試論我國基層法院合議制的完善.pdf

1、合議制度是我國基層法院的一項基本審判制度，但由于受我國司法體制等諸多因素的影響與制約，合議制度在審判實踐中應(yīng)有的功能沒有得到發(fā)揮，制度本身甚至流于形式，導(dǎo)致“紙面上的法”與“行動中的法”嚴(yán)重背離現(xiàn)象。完善基層法院合議制運行機制，提高合議庭審判運行機制的質(zhì)量，是我國法院現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，已引起了理論工作者和司法實務(wù)人員的關(guān)注。
　　 本文從對我國基層法院合議制運行的現(xiàn)狀和弊端的系統(tǒng)描述出發(fā)，試圖分析各種現(xiàn)狀形成的具體原因，尋找合議

2、制運作的一般規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上提出從內(nèi)在工作機制和外在輔助機制兩個方面對基層法院合議制進行完善的設(shè)想，以期引發(fā)大家對這一問題的普遍關(guān)注，促進審判質(zhì)量的進一步提高。
　　 首先，從理論層面對合議制度運行機制中涉及的合議制概念及特征等進行概括性描述，并探討了基層法院實行合議制的積極價值。
　　 其次，闡述我國基層法院合議制運行中存在的主要問題，具體形式包括：形合實獨、合而不議、陪而不審、拉郎陪、合議庭審判獨立性受損。