責(zé)任政府構(gòu)建中績效評估機制的完善.pdf

1、本文通過對責(zé)任政府理念內(nèi)在績效要求的考察，認為完善績效管理促進責(zé)任政府的構(gòu)建是一種可行思路。因此，針對我國構(gòu)建責(zé)任政府的迫切要求及我國責(zé)任政府績效評估的現(xiàn)狀，借鑒國內(nèi)外政府績效評估的先進理論與實踐，探索適應(yīng)責(zé)任政府的績效評估模式。文章分析指出，國外政府及我國一些地方政府通過績效評估來推動責(zé)任政府建立的努力，為我國政府改革找到了新的切入點。但也要看到，在責(zé)任政府構(gòu)建過程中，績效評估由于缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo)、相應(yīng)的制度和法律保障，導(dǎo)致評估實踐中

2、具有盲目性、評估主體單一、沒能建立科學(xué)的評估指標體系和信息體系、定性分析和定量分析的方法沒能很好結(jié)合等問題層出不窮。這些問題都表明了我國目前對責(zé)任政府及其績效評估理論的研究己經(jīng)落后于實踐的發(fā)展。理論研究的不足必將導(dǎo)致實踐的盲目性，增大實踐探索的成本代價，從而激發(fā)了研究者研究的緊迫感和動力。鑒于此，文章從理論上分析構(gòu)建責(zé)任政府績效評估機制的制度化基礎(chǔ)，從實踐上構(gòu)建基于責(zé)任政府理念的政府績效評估模式，該模式包括“戰(zhàn)略目標系統(tǒng)”、“基于資源管