新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)建中的政府責(zé)任邊界研究.pdf

1、當(dāng)今社會(huì)，我們并必須面對(duì)一個(gè)世界性問題——人口老齡化，相比城鎮(zhèn)，我國農(nóng)村社會(huì)的老齡化程度較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制仍沒有改變，即城市的社會(huì)保障體系和農(nóng)村的社會(huì)保障體系之間發(fā)展不平衡，具體表現(xiàn)是城市居民的社會(huì)保障體系比農(nóng)村的要好。我國政府已經(jīng)注意到了城市和農(nóng)村社會(huì)保障體系的差異問題，正在日益加快對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系的完善，但是改革的同時(shí)，忽視了一個(gè)至關(guān)重要的問題，那就是農(nóng)村養(yǎng)老制度的責(zé)任邊界問題，具體來說，就是責(zé)任邊界的問

2、題。在全面建成小康社會(huì)的背景下，完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，對(duì)全面建成小康社會(huì)具有重大的發(fā)展意義。并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國政府也面臨著社會(huì)人口老齡化的問題，如何有效的采取措施來解決這些問題，是我國政府的責(zé)任和義務(wù)。
　　文章運(yùn)用了一些研究方法，對(duì)我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷史發(fā)展嚴(yán)格進(jìn)行了闡述，并在此基礎(chǔ)上比較分析了美國、德國、日本等國在此問題方面做法的不同，最后，提出了一些我國政府在責(zé)任邊界方面的一些意見和建議。文章的結(jié)構(gòu)如下：
　　第

3、一部分為緒論部分。主要闡述農(nóng)村老齡化問題研究的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀、研究思路與方法、研究的難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)及不足之處。
　　第二章是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度政府責(zé)任的基礎(chǔ)理論。文章首先對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度政府責(zé)任相關(guān)的概念進(jìn)行了闡述，并分析了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度政府責(zé)任的依據(jù)，該依據(jù)既包括理論依據(jù)也包括現(xiàn)實(shí)依據(jù)，最后明確了我國政府在此問題中的權(quán)利和義務(wù)。
　　第三章是國外農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任比較借鑒。本章的內(nèi)容比較單一

4、，就是分析幾個(gè)國家在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任劃分問題，通過比較，能為我國在此問題中能提供可行性的意見和建議，如政府需要加大投入，需要依靠國家的法律作后盾，需要立足國情并順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展等等。
　　第四章是中國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)踐。我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的階段比較多，主要有四個(gè)階段，從這四個(gè)階段，我們可以知道我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是逐步發(fā)展和完善的，強(qiáng)調(diào)了政府在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的主體責(zé)任，在分析政府的責(zé)任邊界的同時(shí)，明確了政府應(yīng)當(dāng)承