西部地區(qū)省級(jí)政府社會(huì)管理職能績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)證研究——以陜西省為例.pdf

1、社會(huì)管理職能是政府重要職能之一，也是公共管理科學(xué)的研究范疇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在轉(zhuǎn)變政府職能的過(guò)程中如何提高社會(huì)管理水平，成為了最為重要和突出的問(wèn)題，為了更加科學(xué)有效的解決這一問(wèn)題，使地方政府更負(fù)責(zé)任、對(duì)公眾要求更具回應(yīng)性、市政更具實(shí)效性，就有必要在研究社會(huì)管理職能的過(guò)程中引入績(jī)效評(píng)價(jià)這一重要的管理工具。國(guó)內(nèi)外關(guān)于政府社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變的研究成果已經(jīng)相當(dāng)豐富，但對(duì)于社會(huì)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的文章不多，本文意在研究學(xué)習(xí)前人成果的基礎(chǔ)上，對(duì)政府的社

2、會(huì)管理職能績(jī)效進(jìn)行量化分析。 在規(guī)范性分析部分，筆者首先對(duì)政府社會(huì)管理職能的概念、內(nèi)容進(jìn)行介紹，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建起由4個(gè)模塊、11個(gè)細(xì)分內(nèi)容、32個(gè)指標(biāo)組成的政府社會(huì)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。 在實(shí)證分析部分，本文選取了我國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)2002.2006年共5年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按照一定規(guī)則剔除與計(jì)算，最終確定4800個(gè)年度指標(biāo)數(shù)據(jù)。筆者首先運(yùn)用變異系數(shù)法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重；其次根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理設(shè)計(jì)出與不同標(biāo)準(zhǔn)值相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，然