村民自治權法律救濟制度研究.pdf

1、村民自治是由國家法律確立的村級治理制度。作為我國農(nóng)村社會經(jīng)濟政治改革的產(chǎn)物，必然會出現(xiàn)權利、權力及各種利益間的矛盾和沖突。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民權利意識的不斷增強，侵害村民自治權的案件頻繁出現(xiàn)。為保障村民自治正當有序的運行，有必要盡快建立健全村民自治權法律救濟制度。本論文的研究目的，即是建立與健全我國村民自治權法律救濟制度體系，保障村民的自治權利，為我國村民自治的深入開展和社會主義新農(nóng)村建設提供制度保障。 本論文通過兩種方法進

2、行分析研究村民自治權法律救濟制度。首先是主要通過文獻、計算機檢索和注釋、參考文獻等的追蹤檢索，對涉及村民自治及村民自治權法律救濟問題的有關專著、論文、相關的網(wǎng)站資料等進行綜合研究和梳理，掌握目前已有的研究成果和法律救濟的實踐情況，并且結合我國村民自治權法律救濟中存在的理論和實踐問題，進行分析研究；其次是通過個案研究的方法。個案研究是法學研究的重要方法，在論文研究過程中，結合受村民自治權法律救濟理論闡述，通過對典型的村民自治權法律救濟案例

3、的深度剖析，進一步證實和豐富村民自治權法律救濟的理論和規(guī)律。 本文針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會侵害村民自治權利的現(xiàn)象，分四個部分對村民自治權的法律救濟進行了探討。 第一章主要介紹了村民自治權和村民自治權法律救濟的一些基本理論問題，本章從村民自治權入手，從法律的角度分析了村民自治法律關系、村民自治權的主體、內(nèi)容和屬性。并且對法律救濟和村民自治權的法律救濟內(nèi)涵作了深入地分析。對于研究村民自治權法律救濟的功能從理論和實踐中的價值兩

4、個方面進行了闡述。為進一步研究村民自治權的法律救濟制度提供了理論上的支撐。 在第二章中，首先介紹了目前侵害村民自治權利最主要的兩種形式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會侵害村民自治權利的情形。根據(jù)村民自治法律關系的性質(zhì)和特點，分析了村民自治法律關系的適用情況。并且介紹了目前現(xiàn)有的法律救濟途徑，主要包括訴訟救濟和訴訟外救濟。根據(jù)我國村民自治權法律救濟制度的現(xiàn)狀，分析出了目前我國村民自治權法律救濟存在的問題和原因。為以后兩個章節(jié)的論述提供幫助。

5、 第三章針對法律救濟中最主要的形式——訴訟救濟進行了探討。本部分首先介紹了刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟在村民自治權受到侵害時的適用情況。本文認為，行政訴訟是目前形勢下應當予以完善發(fā)展的救濟村民自治權利的重要途徑，并對完善村民自治權行政訴訟救濟的途徑提出了建議，主要包括行政訴訟的被告資格和受案范圍的擴大等方面，并且提出了訴訟救濟在村民自治領域適用的特殊原則。 第四章對訴訟外的救濟方法——申訴制度進行了初步的探索，從村民申訴

6、權的法理分析，建立村民申訴制度的特殊意義和功能和我國村民申訴制度的建立三個方面進行了分析。本文認為，就目前我國村民自治權受到侵害的情形以及我國現(xiàn)有的法律救濟途徑來看，村民申訴制度與其他救濟途徑相比較具有其自身的優(yōu)勢，在現(xiàn)階段，能夠彌補村民自治權法律救濟制度的不足。 由上述四部分對村民自治權法律救濟制度的分析和論述，本文認為，村民自治權是村民享有的一項重要的權利，法律應當為其提供切實可行的、有效的權利救濟途徑。針對目前我國農(nóng)村社區(qū)