我國水資源生態(tài)補償法律問題研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，水資源生態(tài)環(huán)境和城市水資源安全都面臨嚴重危機，并開始阻礙我國經(jīng)濟的增長。西方發(fā)達國家在經(jīng)濟高速發(fā)展階段是以犧牲環(huán)境作為代價，但環(huán)境的治理與恢復也給它們帶來了沉痛的教訓。我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的高速階段，必須吸取發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的教訓，改變原有的經(jīng)濟生產(chǎn)模式，使環(huán)境保護和經(jīng)濟增長同時可持續(xù)的發(fā)展，這在我國的現(xiàn)階段是一個值得探索的問題。
　　目前我國尚未出臺水資源生態(tài)補償機制的相關(guān)立法，一些經(jīng)濟較發(fā)達的省份開始逐步

2、制定法律法規(guī)，積極探索水資源生態(tài)補償機制的實踐問題，但仍然沒有一個完備的解決機制體系，顯然建立水資源生態(tài)補償機制是社會發(fā)展的需要。水資源生態(tài)補償?shù)牧⒎ㄒ钥沙掷m(xù)發(fā)展、公平與正義為基本原則，采用“誰補償，誰受益”的基本理念，利用水權(quán)交易市場、財政轉(zhuǎn)移支付以及基金和稅費等手段，對生態(tài)利益受損地區(qū)進行科學合理的補償。生態(tài)補償機制的另一個重要的方面就是資金的使用、管理與監(jiān)督，首先應該明確監(jiān)管主體的責任，采用公眾監(jiān)督與國家監(jiān)督相結(jié)合的方式，合理安

3、排補償資金等。綜上，完善我國水資源生態(tài)補償機制是我國水資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
　　本文從水資源給我國帶來的深刻危機入手，共分四章不同的專題進行討論。第一章從法理學的角度分析了水資源生態(tài)補償機制的主體及相關(guān)問題，根據(jù)法律關(guān)系的基本涵義界定了補償主體、客體以及補償對象的范圍、內(nèi)容等。第二章以水資源補償機制的原則為基礎，對補償機制應遵循的標準問題，從不同的角度進行介紹，并對不同標準適用的地區(qū)和對象進行分析。第三章借鑒了國外先進的