論我國刑法中的挪用公款行為.pdf

1、挪用公款行為是指國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款,歸個人使用的行為。
　　挪用公款行為的方式包括“利用職務上的便利”、“挪用”公款并“歸個人使用”?！袄寐殑丈系谋憷奔劝ā袄帽救寺殑辗秶鷥?nèi)的權力”,如主管、管理、經(jīng)營、經(jīng)手,也包括“利用本人職務范圍以內(nèi)的權力所形成的便利條件”,如超越職權、濫用職權的情形。“挪用”公款是指“違反財經(jīng)管理制度,擅自改變公款使用用途的行為”,“違反財經(jīng)管理制度”具體表現(xiàn)為違反財經(jīng)管理制度中有

2、關公款使用的原則、條件、方式等規(guī)定,“擅自改變公款的使用用途”,是指未經(jīng)合法許可、批準而私自改變公款的本來用途?！芭灿谩睉獓栏駞^(qū)別于“借用”和“使用”,“挪而未用”也應該視為構成挪用行為。“歸個人使用”包括將公款供本人、親友或者其他自然人使用,以個人名義將公款供其他單位使用,個人決定以單位名義將公款供其他單位使用、謀取個人利益三種情形。
　　挪用公款行為的對象為“公款”和“特定款物”,公款包括國家所有的公款,勞動群眾集體所有的公款

3、,由國有單位管理、使用、運輸?shù)乃饺怂械目铐?用于扶貧等公益事業(yè)的社會捐助或?qū)ｍ椯Y金,還包括挪用行為主體為國家工作人員時的非國有金融機構單位資金、客戶資金和非國有公司、企業(yè)及其他單位資金;特定款物是指救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物和為了以上需要,國家臨時調(diào)撥、社會臨時募捐或者使用上述?？钯徶玫氖称贰⒁挛?、藥品、器材、設備或其他物資。
　　刑法中的挪用公款行為與未構罪的挪用公款行為的界限在于是否將所挪用的公款用于進行非