我國城市房屋拆遷的行政法思考.pdf

1、科學(xué)合理的城市房屋拆遷是提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量、改善生念環(huán)境、提高土地利用率、增強國民經(jīng)濟實力的重大舉措。但是，城市房屋拆遷涉及公權(quán)對私權(quán)進(jìn)行干預(yù)的本質(zhì)決定了它始終是一個多方主體之利益博弈的過程，稍有不慎，極易引起群體惡性事件，影響社會的穩(wěn)定，所以，城市房屋拆遷需要監(jiān)管，以保證其合法性，從而實現(xiàn)城市房屋拆遷的公益價值。 本文從行政法的視角審視我國城市房屋拆遷，以公權(quán)與私權(quán)的博弈為主線。首先，提出公共利益目的和正當(dāng)程序是保證合法拆遷

2、的基礎(chǔ)，私權(quán)之所以讓位于公權(quán)，只有基于公共利益的需要，同時還得遵循正當(dāng)程序原則，否則就是公權(quán)對私權(quán)的非法侵害，只有這樣，才能將私權(quán)的犧牲減小到最低程度，實現(xiàn)公權(quán)與私權(quán)的雙贏。接著，本文將城市房屋拆遷分為拆遷許可、拆遷公告、拆遷補償安置裁決、行政強制拆遷等一系列行政行為，重點分析由此產(chǎn)生的行政法律關(guān)系。由于政府作為城市房屋拆遷中公權(quán)力的主要行使者，其地位可謂重矣，所以本文又論述了政府的角色定位，以進(jìn)一步保證城市房屋拆遷的合法性。但是，政府