西方公共利益觀解讀.pdf

1、蘇州大學博士學位論文西方公共利益觀解讀姓名：范沁芳申請學位級別：博士專業(yè)：憲法與行政法學指導教師：周永坤20070401西方公共利益觀解讀 中文提要個人利益關系認知方面出現(xiàn)嚴重分歧，這一分歧影響深遠，2 0 世紀后期新自由主義與社群主義的論戰(zhàn)都可說是這一分歧的延續(xù)與再現(xiàn)。1 9 世紀以邊沁和密爾為代表的功利主義者以功利取代契約、實證分析取代理論假說，推動了公共利益的認知由形而上的思辨轉(zhuǎn)向社會實踐，由注重合法性、正當性的論述轉(zhuǎn)向提出制度改

2、良方案：在堅持自由主義個人本位立場的基礎上，確立了“最人多數(shù)人最火幸?！钡墓嬖瓌t，為2 0 世紀前期公益實現(xiàn)機制終結放任土義，實施政府干預埋“卜了伏筆。轉(zhuǎn)型和多元，是2 0 世紀西方公共利蕷觀最主要的特點。隨著社會主流公共利盜觀的變遷，公共利益實現(xiàn)方式發(fā)生了兩次重要轉(zhuǎn)變，推動了兩次方向迥異的政府組織改革。本文研究角度較為獨特，選擇從觀念史角度切入，在認真收集古希臘羅馬以來有關公共利箍的經(jīng)典論述、典章制度的基礎上，系統(tǒng)梳理了西方公共利益

3、觀演變的歷史脈絡，闡述了似方公共利益觀的主要內(nèi)容和發(fā)展變化，在歷史發(fā)展進程中動態(tài)認識公共利益，并提出了一些獨創(chuàng)性的見解：第一，西方公共利益觀察視角經(jīng)歷了一個由道德評判、到社會契約、到程序設計的轉(zhuǎn)換。道德的視角，解決了倫理判斷標準問題，確認了公共利益是公權行為正當性的評價尺度：社會契約的視角，解決了權力架構問題，為公權運作以公共利益為歸依提供了制度方案；程序改計的視角，解決了公眾參與、社會互動的問題，從利序上防范、診治政府公共性喪火的難題

4、，增進公共利j ；；i 。第二，西方社會從政府、個人、社會三個維度米認知公共利益，公共利益的功能表現(xiàn)為建構政府、平衡私權、凝聚社會。第三，公共利赫實現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷政府主導模式和市場機制問的相互糾錯后，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰴C制、政府干預和忠愿性服務機制并存。第四，探究了人性預設對于公共利益觀的型構作J = } j 。人性預設，是公共利益觀的邏輯起點；人性預設的善惡傾向或是悲樂態(tài)度，在公共利益觀中具有方向性意義。人性預設的變遷，是推動公共利益觀念