西方公共利益觀解讀.pdf

1、蘇州大學(xué)博士學(xué)位論文西方公共利益觀解讀姓名：范沁芳申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：博士專(zhuān)業(yè)：憲法與行政法學(xué)指導(dǎo)教師：周永坤20070401西方公共利益觀解讀 中文提要個(gè)人利益關(guān)系認(rèn)知方面出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，這一分歧影響深遠(yuǎn)，2 0 世紀(jì)后期新自由主義與社群主義的論戰(zhàn)都可說(shuō)是這一分歧的延續(xù)與再現(xiàn)。1 9 世紀(jì)以邊沁和密爾為代表的功利主義者以功利取代契約、實(shí)證分析取代理論假說(shuō)，推動(dòng)了公共利益的認(rèn)知由形而上的思辨轉(zhuǎn)向社會(huì)實(shí)踐，由注重合法性、正當(dāng)性的論述轉(zhuǎn)向提出制度改

2、良方案：在堅(jiān)持自由主義個(gè)人本位立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，確立了“最人多數(shù)人最火幸福”的公益原則，為2 0 世紀(jì)前期公益實(shí)現(xiàn)機(jī)制終結(jié)放任土義，實(shí)施政府干預(yù)埋“卜了伏筆。轉(zhuǎn)型和多元，是2 0 世紀(jì)西方公共利蕷觀最主要的特點(diǎn)。隨著社會(huì)主流公共利盜觀的變遷，公共利益實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生了兩次重要轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了兩次方向迥異的政府組織改革。本文研究角度較為獨(dú)特，選擇從觀念史角度切入，在認(rèn)真收集古希臘羅馬以來(lái)有關(guān)公共利箍的經(jīng)典論述、典章制度的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理了西方公共利益

3、觀演變的歷史脈絡(luò)，闡述了似方公共利益觀的主要內(nèi)容和發(fā)展變化，在歷史發(fā)展進(jìn)程中動(dòng)態(tài)認(rèn)識(shí)公共利益，并提出了一些獨(dú)創(chuàng)性的見(jiàn)解：第一，西方公共利益觀察視角經(jīng)歷了一個(gè)由道德評(píng)判、到社會(huì)契約、到程序設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)換。道德的視角，解決了倫理判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，確認(rèn)了公共利益是公權(quán)行為正當(dāng)性的評(píng)價(jià)尺度：社會(huì)契約的視角，解決了權(quán)力架構(gòu)問(wèn)題，為公權(quán)運(yùn)作以公共利益為歸依提供了制度方案；程序改計(jì)的視角，解決了公眾參與、社會(huì)互動(dòng)的問(wèn)題，從利序上防范、診治政府公共性喪火的難題

4、，增進(jìn)公共利j ；；i 。第二，西方社會(huì)從政府、個(gè)人、社會(huì)三個(gè)維度米認(rèn)知公共利益，公共利益的功能表現(xiàn)為建構(gòu)政府、平衡私權(quán)、凝聚社會(huì)。第三，公共利赫實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷政府主導(dǎo)模式和市場(chǎng)機(jī)制問(wèn)的相互糾錯(cuò)后，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)機(jī)制、政府干預(yù)和忠愿性服務(wù)機(jī)制并存。第四，探究了人性預(yù)設(shè)對(duì)于公共利益觀的型構(gòu)作J = } j 。人性預(yù)設(shè)，是公共利益觀的邏輯起點(diǎn)；人性預(yù)設(shè)的善惡傾向或是悲樂(lè)態(tài)度，在公共利益觀中具有方向性意義。人性預(yù)設(shè)的變遷，是推動(dòng)公共利益觀念