我國房產(chǎn)稅立法權(quán)研究.pdf

1、自2011年1月28日起，重慶市政府、上海市政府先后明確將正式試點(diǎn)開征房產(chǎn)稅。對(duì)于房產(chǎn)稅的征收，各界人士眾說紛紜。從法學(xué)的角度來看，這次的房產(chǎn)稅征收存在著一定的法律問題?！吨腥A人民共和國立法法》第8條規(guī)定，有關(guān)稅收的基本制度只能制定法律。而我國這一次的房產(chǎn)稅征收是由國務(wù)院指定重慶和上海以制定地方性法規(guī)的方式來執(zhí)行的，是和我國《立法法》的相關(guān)規(guī)定不符合的。從授權(quán)立法的角度來看待這個(gè)問題，也是違反授權(quán)立法的相關(guān)理論的。在我國，授權(quán)主體是國家

2、立法機(jī)關(guān)，我國的立法機(jī)關(guān)主要是全國人大及其常委會(huì)。而國務(wù)院不是我國憲法中規(guī)定的立法機(jī)關(guān)，其不具備授權(quán)主體資格。但是此次國務(wù)院卻授權(quán)重慶、上海市政府制定法規(guī)征收房產(chǎn)稅，這是違反授權(quán)立法相關(guān)規(guī)范的。同時(shí)，此次征收房產(chǎn)稅也是違反了我國憲法的基本原則的，如人民主權(quán)原則、權(quán)力制約原則以及法治原則。我國憲法規(guī)定，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。而此次征收房產(chǎn)稅沒有通過正當(dāng)?shù)牧⒎ㄍ緩?，?gòu)成了對(duì)于我國公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯。另外，分析一下國外相關(guān)的稅收立法，我