我國行政立法權限研究.pdf

1、隨著社會的發(fā)展,政府的職能也在逐漸發(fā)生著改變,特別是英國的工黨執(zhí)政以后,提出的建設“福利型”政府的口號,極大的擴充了政府的行政權力,使這個權力覆蓋到幾乎從“搖籃”到“墳墓”的人生全程。正是由于政府管轄事務的增多,立法機關限于人員數(shù)量不足、對某些領域不夠精通以及立法反應不夠迅速等條件的限制,單純依靠立法機關立法,已經(jīng)不能適應社會發(fā)展的需要,正是在這樣的背景下,行政立法由于具有某些領域的專業(yè)優(yōu)勢以及能夠對事物快速反應的優(yōu)點,成為了立法很重要

2、的一種形式,行政機關逐漸獲得了立法的權力,由此形成了一個概念,叫做行政立法權。
　　 正如人們所熟知的那樣,任何沒有約束的權力都可能出現(xiàn)濫用的危險,因此“行政立法權限”的概念也孕育而生,其目的在于對行政立法權的規(guī)范,然而在這種規(guī)范過程中,也存在一些問題,本文基于發(fā)現(xiàn)問題、研究產(chǎn)生問題的因為的想法,寫了這篇文章,對我國的行政立法權限做了一個簡要的、系統(tǒng)的分析。
　　 第一部分為行政立法權限的基礎理論。在第一部分里面又分三個

3、小部分來寫,首先為行政立法權限的概念和特征,由于在目前的學術研究中,對行政立法權限概念的定義各不相同,因此本文花了一定的篇幅來說明這個問題；第二小部分為行政立法權限正當性的基礎研究,其中包含有行政立法權和行政立法權限兩個概念的正當性研究:最后為行政立法權限原則與類型,結合當前學術研究的成果,對行政立法權限原則與類型進行了一個系統(tǒng)的說明。
　　 第二部分為我國行政立法權限存在的問題及其因為。這是本篇論文的主要部分,也是最難的一部分

4、,這一部分分為兩小部分,分別對我國行政立法權限存在的問題和因為進行了一個系統(tǒng)的說明,第一小部分為我國行政立法權限存在的問題,本文列出了五個問題,分別為:行政立法權限的規(guī)定不清、行政立法權限的劃分不合理、行政立法權限的沖突過多、行政立法權限運用的泛濫和行政立法中權利保護不足這幾個方面；第二小部分對上述列舉的問題可能的因為有一個簡要的分析,對因為的分析,本文自然不能窮其所有的因為,而是擇其要者,分別進行了闡述。
　　 第三部分,也是