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1、政府機(jī)關(guān)是整個(gè)社會(huì)管理的中樞系統(tǒng)、協(xié)調(diào)系統(tǒng)和控制系統(tǒng),整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)效率與政府機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率緊密相關(guān)。隨著世界全球化、市場(chǎng)化、信息化發(fā)展趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和科技革命的發(fā)展,建立高績(jī)效機(jī)關(guān)已經(jīng)成為現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志,同時(shí)也是直接關(guān)系一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的至關(guān)重要的舉措。對(duì)于我國(guó)而言,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建設(shè)服務(wù)型政府目標(biāo)的確立,以及科學(xué)發(fā)展觀的提出,高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)更具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而,公共部
2、門的特殊性,使得推行政府績(jī)效管理、建設(shè)高績(jī)效機(jī)關(guān)成為一個(gè)世界性難題。作為高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)主要理論支撐的績(jī)效管理理論、績(jī)效評(píng)估理論的研究也存在很多的問題。同時(shí),我國(guó)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)以及政府績(jī)效管理的理論研究和實(shí)踐探索還處于起步階段,如何有效推進(jìn)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè),既需要理論研究的持續(xù)深入,還需要我們及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)。因此,本課題在深入分析青島高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)案例的基礎(chǔ)上,通過對(duì)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)措施、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行的總結(jié)提煉,概括高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)以及
3、績(jī)效管理的一般性規(guī)律,并豐富相關(guān)理論,將其用于高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐,這對(duì)于我國(guó)行政體制改革具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。 本文共分五個(gè)主體部分:第一部分通過對(duì)國(guó)內(nèi)外績(jī)效管理實(shí)踐特別是國(guó)內(nèi)有關(guān)省市機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)踐的綜述,分析了本課題的研究背景,并闡述了本課題的研究目的、研究意義以及研究方法與思路。第二部分分析了高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)和基本原理,高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性及重要意義。第三部分簡(jiǎn)要介紹了國(guó)外尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家
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