基層公安機(jī)關(guān)公眾滿意度測評研究——以上海市靜安區(qū)為例.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來，在新公共管理運(yùn)動的浪潮下，許多發(fā)達(dá)國家相繼開展了政府部門改革，在顧客導(dǎo)向觀念、全面質(zhì)量管理思想、結(jié)果導(dǎo)向理念，以及公眾參與政府績效評價等思想的指引下，對政府提供的公共服務(wù)進(jìn)行滿意度測評日漸重視。
　　公安機(jī)關(guān)作為行使著刑事司法和行政執(zhí)法權(quán)的政府職能部門，在“立警為公、執(zhí)法為民”的大背景下，也越來越強(qiáng)調(diào)公眾滿意導(dǎo)向的公共服務(wù)職能，即要向公眾提供滿意的公共安全產(chǎn)品和服務(wù)。近年來，政風(fēng)行風(fēng)測評、公眾安全感、滿意度調(diào)

2、查以及窗口服務(wù)文明指數(shù)測評等各類動員公眾參與的評估接踵而來。這不僅挑戰(zhàn)著行政機(jī)關(guān)長期以來自上而下的層級監(jiān)督、單一評估模式，而且有力推動了評估主體的多元化，促使公眾參與評估機(jī)制的不斷完善。但是，在基層公安機(jī)關(guān)公眾滿意度測評實踐中，遇到了測評指標(biāo)設(shè)置不完善、評估主體選擇和調(diào)查抽樣方法不合理、測評結(jié)果運(yùn)用不夠有效等一系列實際問題，一定程度上影響了測評活動的有效開展和基層公安機(jī)關(guān)的履職績效。
　　因此，以上海市公安局靜安分局為例，對基層公

3、安機(jī)關(guān)公眾滿意度測評進(jìn)行研究，對進(jìn)一步凸顯公安機(jī)關(guān)“立警為公、執(zhí)法為民”的宗旨和公眾滿意的導(dǎo)向，指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)提高執(zhí)法管理水平和維護(hù)公共安全能力，進(jìn)而提升公眾的滿意度，維護(hù)國家的長治久安具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
　　研究通過文獻(xiàn)檢索、實證分析、比較研究等方法，以國內(nèi)外經(jīng)典的顧客（公眾）滿意度測評模型為理論依據(jù)，以上海市公安局靜安分局接受上級政風(fēng)測評、安全感、滿意度測評、窗口行業(yè)文明指數(shù)測評以及自行組織的公眾滿意度測評實踐為例，分析基