論我國陪審制度的完善.pdf

1、陪審制度作為保障人民直接參與司法審判的制度設(shè)計(jì)，在我國經(jīng)過存、廢之爭(zhēng)后，在審判實(shí)踐中進(jìn)一步得到加強(qiáng)。全國人大常委會(huì)于2004年8月28日頒布了《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)?！稕Q定》的頒布實(shí)施使人民陪審員制度在我國審判實(shí)踐中進(jìn)一步得到規(guī)范。我國正處于法治建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期，司法在社會(huì)中的作用日益突顯，陪審員制度作為司法上一項(xiàng)重要的民主政治制度，對(duì)強(qiáng)化司法權(quán)威，取得司法信任，具有重大意義。 陪審制度是指法院在

2、進(jìn)行審判案件時(shí)，吸收非法律職業(yè)者參加法庭審判，與法官共同行使審判權(quán)的制度。陪審制度的理論淵源是“同類人審判”觀念的直接體現(xiàn)。由非法律職業(yè)者參與案件的審判是陪審制度的基本特征。陪審制度一直是與民主相伴而生的。古希臘是民主的發(fā)源地，也是陪審制度的發(fā)源地。陪審制度后經(jīng)法國傳至英國并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。美國承襲了英國的陪審團(tuán)制度并將適用范圍逐步擴(kuò)大。大陸法系法、德雖然也吸取了英國陪審團(tuán)制度的經(jīng)驗(yàn)，但基于政治、歷史等原因，其陪審制度與英美法系相比較有

3、很大差異，具有其自身鮮明的特點(diǎn)。我國的陪審制度真正確立是在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，主要沿襲的是前蘇聯(lián)的模式，雖然在名稱上稱為“陪審”但與英美國家的陪審制完全不同，其在形式與實(shí)質(zhì)上是大陸法系的參審制。作為保障普通公民參與審判，體現(xiàn)司法公正的基本制度，英美法系的陪審團(tuán)制和大陸法系的參審制之所以在西方社會(huì)中歷百余年而不衰，除了具備深厚的社會(huì)、文化和法律基礎(chǔ)之外，陪審制度所擁有的司法民主、司法獨(dú)立、司法公正、司法監(jiān)督等價(jià)值也是其具有持久魅力的重

4、要原因之一。從世界各國的發(fā)展史中可以看到，吸收公民直接參與國家司法活動(dòng)，發(fā)揮公民在司法活動(dòng)中的積極作用，被認(rèn)為是一個(gè)國家司法民主的重要標(biāo)志。 大陸法系和英美法系陪審團(tuán)制的微觀設(shè)計(jì)雖然迥異，但它們也有著許多共同之處，就陪審制度的功能而言，維護(hù)社會(huì)正義、緩和社會(huì)矛盾、追求訴訟公正。這些共同之處在一定程度上反映了陪審制度的精神實(shí)質(zhì)，是我們?cè)诮梃b陪審制度時(shí)必須把握的要點(diǎn)。 通過借鑒兩大法系的經(jīng)驗(yàn)，從程序公正的價(jià)值目標(biāo)出發(fā)，在總結(jié)

5、我國多年來實(shí)行人民陪審制的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的國情，從立法的角度來改革與完善我國的人民陪審制度：首先確立陪審制度的憲法地位；其次建立獨(dú)立的《人民陪審員法》，從陪審員的任職資格、選任、權(quán)利義務(wù)、審案范圍、待遇及監(jiān)督管理等方面，在法律上予以規(guī)范的規(guī)定；再次建立保障陪審員依法行使陪審權(quán)利的法律制度，改革現(xiàn)行的訴訟模式和制度，增設(shè)陪審員隔離制度落實(shí)不間斷審理原則、建立陪審員更換和庭審更新制度。從而進(jìn)一步完善符合中國國情的、具有中國