重慶市公租房換租需求及匹配優(yōu)化研究.pdf

1、伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，房價開始不斷上揚，在高收入階層和低收入階層之間出現(xiàn)了這樣一群人，他們不夠條件申請購買經(jīng)濟適用房，但是更沒有能力負擔高昂的市場商品房，游走在一個非常尷尬的境地，他們被稱為城市“夾心層”?！皧A心層”人群包括新近畢業(yè)大學生、進城務(wù)工人員、初級公務(wù)員等城市中低收入人群。國家提出大力發(fā)展公租房解決這個群體的住房困難問題。2016年，重慶市共容納了外來人口157.10萬人，為72.09萬城鎮(zhèn)新增人口提供了工作崗位，主城區(qū)總

2、共竣工公租房327萬m2，這幾年間已有累計60萬人、23萬戶家庭享受了政府提供的公租房住房保障。租戶入住公租房多年后，由于父母同住、結(jié)婚、生育、合租人離開或工作變動等原因產(chǎn)生了換租需求，然而重慶市當前的換租制度卻極大程度地限制了公租房換租的效率。
　　在展開深入研究前，筆者首先對國內(nèi)外公共租賃住房的建設(shè)發(fā)展模式、分配退出制度、換租政策、社區(qū)滿意度等進行了系統(tǒng)的梳理，為后文公租房租戶的換租需求研究奠定基礎(chǔ)。接下來，本文重點對美國、澳

3、大利亞、香港以及幾個國內(nèi)相關(guān)的典型城市的公租房發(fā)展現(xiàn)狀和換租政策進行剖析，對比分析國內(nèi)外、國內(nèi)城市之間公租房換租政策的差異。經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)國外發(fā)達國家的換租政策比較完善，換租的渠道也比較豐富，政府考慮問題非常人性化，對于換租過程中的權(quán)利、責任劃分非常清晰。而國內(nèi)大多數(shù)城市在公租房換租制度研究方面比較滯后甚至有的二線城市根本沒有提出換租制度。其中重慶市換租制度的問題是租戶不能夠直接實現(xiàn)跨小區(qū)換租也不能與符合條件的租戶交換公租房，其換租制度流

4、程比較僵化，換租效率低下。緊接著本文通過調(diào)查問卷收集一手研究數(shù)據(jù)，針對重慶市公租房租戶的換租意愿構(gòu)建Logit二項回歸模型。通過二項Logit回歸發(fā)現(xiàn)性別、年齡、家庭收入、工作年限對租戶的換租意愿不產(chǎn)生影響，而受教育程度、社區(qū)認同感、公租房歸屬感、家庭人口、婚姻狀況、公租房到單位的距離、租戶對換租政策的了解程度等因素對租戶的換租意愿有顯著性影響。最后，本文以雙邊匹配理論為基礎(chǔ)，運用0-1判斷信息型指標、區(qū)間數(shù)信息型指標、語言評價信息型指