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1、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以預(yù)防并且治理腐敗,在制約領(lǐng)導(dǎo)行為、防止權(quán)力異化方面有著不可替代的作用。十八大召開以來,政府高效、準(zhǔn)確地查處了一大批腐敗分子,我們可以看到政府前所未有的決心,同時(shí)可以看到各式各樣的腐敗手段。面對(duì)現(xiàn)代腐敗特點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須進(jìn)行創(chuàng)新以達(dá)到高效治理腐敗的目的。雖然近幾年來政府在這方面做出了很大的努力,如2015年頒布的以“深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)廉政”為核心的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》和以“實(shí)行
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋”為核心的《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》。但是現(xiàn)階段腐敗手段、方法與以前相比較有了很大的改變,使得領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在實(shí)踐中效果欠佳。
本文綜合運(yùn)用了規(guī)范研究、案例研究與統(tǒng)計(jì)分析等方法。首先,系統(tǒng)、完整地梳理了腐敗、腐敗治理與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)文獻(xiàn);其次,在國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究基礎(chǔ)上,對(duì)腐敗、腐敗治理、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念及其特點(diǎn)分別做出了界定;第三,系統(tǒng)闡述了公共受托責(zé)任理論、免疫系統(tǒng)理論、反腐
3、倡廉理論、國(guó)家治理理論等腐敗治理與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)理論,并且采用案例研究與統(tǒng)計(jì)的相結(jié)合的方法歸納了現(xiàn)代腐敗的特點(diǎn);第四,從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在腐敗治理中的地位、功能、成效闡述了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)腐敗治理的作用,并從法律、權(quán)力、專業(yè)三個(gè)角度分別論證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)治理腐敗的路徑,以此作為提出改進(jìn)意見的基礎(chǔ),闡述在現(xiàn)代腐敗特點(diǎn)下領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)治理腐敗存在的問題并分析其原因;最后,以現(xiàn)代腐敗特點(diǎn)為起點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容、對(duì)象、結(jié)果
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