特別保障措施的比較分析與中國對策研究.pdf

1、反傾銷稅、反補貼稅和保障措施是WTO自由貿(mào)易體系下所允許的例外，是廣為各成員國使用的三大貿(mào)易救濟措施。這其中，反傾銷稅和反補貼稅都是針對不公平貿(mào)易而采取，惟有保障措施是針對公平貿(mào)易實施的，是WTO在追求自由貿(mào)易的最終目標下，為保護各成員國弱勢產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)經(jīng)濟秩序作出的讓步。本文所要探討的特別保障措施(TPSSM)是保障措施的變形，在損害要件、實施條件、實施對象和救濟途徑方面都更加有利于發(fā)起方，是針對中國的單向的保障措施，具有更強的歧視性和

2、不公正性。 自中國2001年底簽訂了相關(guān)入世協(xié)議后，TPSSM隨之生效，主要包含在《入世議定書》第16條和《入世工作組報告》241-250段中。到2007年，專門針對中國的保障措施已經(jīng)實施了五年多。而距離《入世工作組報告》中針對源自中國的紡織品的特保措施的有效期還有將近兩年，距離針對一般產(chǎn)品的特別保障措施的最終結(jié)束期2013年底還有七年多。筆者力圖對特殊保障措施做一個中期小節(jié)，提出對策，從而在特保措施剩下的有效期內(nèi)將中國的損失減

3、到最小。 本文首先在第一章概述了TPSSM產(chǎn)生的背景和中國被采取TPSSM的概況，為全文的分析和論證做鋪墊。第二章和第三章介紹了特別保障措施的主要內(nèi)容，并從法理上比較分析了TPSSM自身的兩大法律淵源之間以及TPSSM與一般保障措施的區(qū)別聯(lián)系，提出了如何處理兩種特保措施之間，特保措施和一般保障措施在適用上的重疊和沖突的辦法。 第四章和第五章是本文的重點。第四章分析了目前包括歐美在內(nèi)的主要國家的TPSSM立法，同時結(jié)合了各