基于層次分析法的X市工商局內(nèi)部控制評價研究.pdf

1、自2014年1月1日起，《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行)》已在全國范圍內(nèi)推廣實施，我國政府部門內(nèi)部控制相關(guān)工作已初見成效。內(nèi)部控制作為各級政府管理工作的重要組成部分，已受到越來越多政府部門的重視。但目前與政府部門內(nèi)部控制評價相關(guān)的研究成果仍不夠成熟，對政府部門內(nèi)部控制的評價工作仍未建立起健全完善的理論體系。政府部門內(nèi)部控制水平的穩(wěn)固提升離不開客觀合理的評價體系，內(nèi)部控制評價作為政府部門內(nèi)部控制質(zhì)量的檢驗標(biāo)尺，是保障各單位控制目標(biāo)實現(xiàn)的

2、基本依據(jù)。工商行政管理部門作為政府下屬的行政執(zhí)法管理部門，在社會經(jīng)濟與市場監(jiān)管體系中肩負(fù)重任，工商部門在受到來自權(quán)力機關(guān)與司法機關(guān)、社會各界監(jiān)督的同時，仍需建立起符合組織特點、滿足組織發(fā)展需求的內(nèi)部控制評價機制，對部門內(nèi)部控制設(shè)計與實施的有效性展開評價，以促進(jìn)工商部門內(nèi)部控制的建設(shè)與落實。內(nèi)部控制評價體系的建立與實施對于促進(jìn)工商部門的職能轉(zhuǎn)變與防腐體制的深化構(gòu)建具備重要意義。
　　本文參照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價體系的相關(guān)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)

3、，基于COSO框架構(gòu)建出由目標(biāo)層指標(biāo)、5個一級評價指標(biāo)、18個二級評價指標(biāo)、52個三級評價指標(biāo)組成的評價指標(biāo)體系。運用層次分析法確定評價體系的指標(biāo)權(quán)重，對 X市工商局內(nèi)部控制體系的設(shè)計完整性與執(zhí)行有效性開展模糊綜合評判，結(jié)合評價結(jié)果分析各關(guān)鍵控制點存在的潛在風(fēng)險，并對X市工商局在內(nèi)部控制組織層面以及業(yè)務(wù)層面已經(jīng)暴露的問題歸類梳理，針對問題提出優(yōu)化改善措施。充分發(fā)揮內(nèi)控評價工作在提升工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部管理水平、促進(jìn)依法行政、監(jiān)督內(nèi)部權(quán)力