我國社會保險基金績效審計評價指標(biāo)體系研究——基于平衡計分卡視角.pdf

1、經(jīng)過近三十年的發(fā)展，我國社會保險基金建設(shè)取得了顯著的成就，但在取得巨大成就的同時，社會保險基金的管理運營也暴露出了資金籌集困難、支付壓力增大、違規(guī)擠占挪用、保值增值能力欠缺等問題，形成上述問題的一個重要原因是缺乏基金監(jiān)督的有效方式和完善的基金運營績效評價制度。社會保險基金運行好壞直接關(guān)系到社會保障體系改革的成敗，要解決社會保險基金管理運營的問題，提高管理績效水平，必須建立科學(xué)有效的社會保險基金績效審計制度，其核心和難點內(nèi)容是建立完整和符

2、合國情的社會保險基金績效審計評價指標(biāo)體系。
　　 論文首先簡要概括了社會保險基金管理的基本內(nèi)容；然后引入貫穿論文始終的三個理論——公共受托經(jīng)濟責(zé)任理論、新公共管理理論和平衡計分卡理論，分析了三個理論與社會保險基金績效審計的關(guān)系；在此理論基礎(chǔ)上，從分析我國社會保險基金績效審計的現(xiàn)狀入手，說明了當(dāng)前面臨的問題以指出開展社會保險基金績效審計的必要性；最后重點研究了建立適合我國國情的社會保險基金績效審計評價指標(biāo)體系的問題，以達(dá)到將實務(wù)工

3、作提升到對基金運營管理的全方位覆蓋審計層面、保障和促進社會保險基金健康運行的目標(biāo)。
　　 本文通過引入戰(zhàn)略管理工具-平衡計分卡的思想，從社會公眾維度、成本效益維度、內(nèi)部管理維度、可持續(xù)發(fā)展維度制定績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)、針對各評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計評價指標(biāo)、確定評價指標(biāo)的權(quán)重，嘗試建立一套完整的社會保險基金績效審計評價指標(biāo)體系，為社會保險基金績效審計在理論研究和實務(wù)工作中的開展提供一些可供借鑒的內(nèi)容，探索一條中國特色的社會保險基會績效審計之路。