我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究——基于平衡計(jì)分卡視角.pdf

1、經(jīng)過近三十年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金建設(shè)取得了顯著的成就，但在取得巨大成就的同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理運(yùn)營(yíng)也暴露出了資金籌集困難、支付壓力增大、違規(guī)擠占挪用、保值增值能力欠缺等問題，形成上述問題的一個(gè)重要原因是缺乏基金監(jiān)督的有效方式和完善的基金運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)制度。社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行好壞直接關(guān)系到社會(huì)保障體系改革的成敗，要解決社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)的問題，提高管理績(jī)效水平，必須建立科學(xué)有效的社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)制度，其核心和難點(diǎn)內(nèi)容是建立完整和符

2、合國(guó)情的社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　 論文首先簡(jiǎn)要概括了社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的基本內(nèi)容；然后引入貫穿論文始終的三個(gè)理論——公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論、新公共管理理論和平衡計(jì)分卡理論，分析了三個(gè)理論與社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)的關(guān)系；在此理論基礎(chǔ)上，從分析我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀入手，說明了當(dāng)前面臨的問題以指出開展社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)的必要性；最后重點(diǎn)研究了建立適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的問題，以達(dá)到將實(shí)務(wù)工

3、作提升到對(duì)基金運(yùn)營(yíng)管理的全方位覆蓋審計(jì)層面、保障和促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金健康運(yùn)行的目標(biāo)。
　　 本文通過引入戰(zhàn)略管理工具-平衡計(jì)分卡的思想，從社會(huì)公眾維度、成本效益維度、內(nèi)部管理維度、可持續(xù)發(fā)展維度制定績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、針對(duì)各評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，嘗試建立一套完整的社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為社會(huì)保險(xiǎn)基金績(jī)效審計(jì)在理論研究和實(shí)務(wù)工作中的開展提供一些可供借鑒的內(nèi)容，探索一條中國(guó)特色的社會(huì)保險(xiǎn)基會(huì)績(jī)效審計(jì)之路。