雞西市銀行業(yè)消費者權(quán)益行政保護機制研究.pdf

1、銀行業(yè)消費者權(quán)益保護問題是雞西市日益突出的社會和經(jīng)濟問題之一，然而如何通過合理的制度設(shè)計，建立銀行業(yè)消費者權(quán)益行政保護的長效機制是一個在理論和實踐中都沒有得到充分回答的重要問題。從政府管制績效角度著手，深入分析雞西市銀行業(yè)消費者權(quán)益行政保護現(xiàn)狀、問題及其根源，并提出有針對性的政策設(shè)計方案，無論對銀行業(yè)消費者權(quán)益的行政保護機制理論，還是對雞西市銀行業(yè)消費者的權(quán)益保護工作都具有重要的意義。
　　銀行業(yè)消費者權(quán)益行政保護問題歸根結(jié)底是銀

2、行監(jiān)管部門的消費者權(quán)益管制能力問題。本文以此為切入點，利用問卷調(diào)查法、個案研究法，結(jié)合中國銀監(jiān)會雞西監(jiān)管分局2009年至2014年處理消費者權(quán)益保護的事項對雞西市銀行業(yè)消費者權(quán)益行政保護存在問題進行了深入分析，認為銀監(jiān)部門的管制績效偏低是問題產(chǎn)生最主要的直接原因。
　　中國銀監(jiān)會雞西監(jiān)管分局作為銀行業(yè)消費者權(quán)益保護的行政機關(guān)，在銀行業(yè)消費者權(quán)益保護問題中扮演著重要的角色。本文從監(jiān)管理念、法律基礎(chǔ)、監(jiān)管能力、利益主體和管制成本等五個

3、方面，結(jié)合2009年至2014年處理消費者權(quán)益保護的事項，分析了雞西市銀行業(yè)消費者權(quán)益保護問題產(chǎn)生的制度性和政策性根源。認為管制理念偏差，法律基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管能力欠缺，利益主體失衡，管制成本限制是雞西市銀行業(yè)消費者行政保護問題產(chǎn)生的主要原因。
　　結(jié)合銀行業(yè)消費者權(quán)益行政保護中的具體問題及其產(chǎn)生的制度性和政策性根源，本文考察了幾個國內(nèi)外典型國家和地區(qū)的做法，發(fā)現(xiàn)各國通過將銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作納入重要的監(jiān)管目標，建立完善金融消費者

4、保護法律體系，注重私人利益與公共利益的平衡，加強信息披露，銀行業(yè)消費者教育，構(gòu)建多元化糾紛解決機制來降低管制成本等方法加強對銀行業(yè)消費者權(quán)益的行政保護，并在此基礎(chǔ)上，歸納了可以為雞西市借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
　　結(jié)合以上分析，在考慮雞西市未來銀行業(yè)消費者權(quán)益行政保護趨勢的前提下，得出雞西市銀行業(yè)消費者權(quán)益行政保護制度的改進方案，構(gòu)建銀行業(yè)消費者權(quán)益行政保護的長效機制，即建立銀行業(yè)消費者權(quán)益保護的法律機制、利益平衡機制、行政救濟機制、成