城市停車產業(yè)化績效評價研究——基于杭州的實證分析.pdf

1、隨著城市機動化水平的不斷提高，停車供需矛盾日益突顯。停車設施作為一種公共產品，需要龐大的財政資金去投入建設及運營維護。但停車需求缺口的逐漸擴大，國家投入停車設施的資本已明顯不足，急需引進民間資本建設;同時，現(xiàn)有停車設施未能充分發(fā)揮功能，需要引進市場競爭機制來優(yōu)化資源配置;在經驗管理上缺少規(guī)范化、規(guī)模化模式，也阻礙了停車難問題的有效解決。這一系列因素，使越來越多的國家與地區(qū)開始聚焦于停車產業(yè)化發(fā)展，停車這一項目由非經濟活動向經濟活動轉變。

2、目前，國內的停車產業(yè)化處于起步階段，對于概念、發(fā)展方向、整個系統(tǒng)建設的認識尚不清晰。
　　本文在重新界定停車產業(yè)化概念、整合產業(yè)鏈的基礎上，從水平評估、績效評價、公共政策績效評價三個層面，構建城市停車產業(yè)化績效評價體系。該體系不僅從“投入-產出”的經濟效率角度分析，更兼顧公共政策的回應性，全面的顧及社會效益與公眾滿意導向。并運用該評價系統(tǒng)對杭州停車產業(yè)化進行全面研究，對經濟、社會效益進行了綜合性的評價，深入挖掘阻礙停車產業(yè)發(fā)展的政