重慶市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的政府責(zé)任研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要依托，也是一個(gè)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)?；找娉蔀橐环N普遍的發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村土地的細(xì)碎化仍是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的重要因素，而解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的創(chuàng)新。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度是中國(guó)土地使用制度的重大變革，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)村土地資源的重新配置。其中，作為農(nóng)村各項(xiàng)政策的制定者和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推動(dòng)者，政府在促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)快速發(fā)展、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序中發(fā)揮

2、著不可替代的作用。2008年以來(lái)，全國(guó)各地政府紛紛因地制宜，探索建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的土地流轉(zhuǎn)制度。本文選取以“大城市帶大農(nóng)村”為典型特征的重慶市作為考察對(duì)象，系統(tǒng)分析重慶市政府在推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的政府責(zé)任落實(shí)情況，并就存在的問(wèn)題提出解決對(duì)策。
　　第一部分“導(dǎo)言”介紹了課題研究的意義和背景，簡(jiǎn)要說(shuō)明了本文的研究思路和研究方法。在第二部分，作者綜合介紹了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的政府責(zé)任”問(wèn)題的研究成果，通過(guò)文獻(xiàn)綜述來(lái)厘清國(guó)內(nèi)外

3、學(xué)者已經(jīng)取得的研究成果，仍存在的不足等，為本研究開(kāi)展提供寬廣的視野。在第三部分，作者詳細(xì)介紹了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與政府責(zé)任的相關(guān)概念，探討了政府在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承擔(dān)責(zé)任的理論依據(jù)，并將政府責(zé)任初步分為“行政責(zé)任”、“法律責(zé)任”和“道德責(zé)任”，并分析了政府落實(shí)責(zé)任的手段。第四部分作者通過(guò)大量的調(diào)研數(shù)據(jù)著重介紹了重慶市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的概況，并就政府責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討。第五部分則根據(jù)重慶市具體情況提出強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)政府責(zé)任的對(duì)策。第六部分為結(jié)論