泉州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題研究.pdf

1、土地資源具有稀缺性、不可再生性，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于對(duì)土地的高度需求、土地利用又具有相互排他性。它們之間的矛盾，要求我們必須對(duì)土地資產(chǎn)進(jìn)行盤活，在如何提高土地利用效率上做文章，使生產(chǎn)效率高的利用方式取代土地生產(chǎn)效率低的利用方式，通過這種方式促進(jìn)土地的合理配置及提高土地的利用效率。土地流轉(zhuǎn)便是這樣一種以市場機(jī)制的作用為基礎(chǔ)的土地資源配置方式。
　　 本文在對(duì)國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的研究進(jìn)行綜述，并對(duì)相關(guān)概念作出界定的基礎(chǔ)上，對(duì)泉州市

2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要方式、泉州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)取得的成效進(jìn)行闡述，接著剖析了泉州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍然存在的問題，并對(duì)存在問題的原因進(jìn)行分析。為了更好地推動(dòng)泉州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有必要對(duì)國內(nèi)在開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面取得突出成就的案例進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究。因此，本文采用浙江省慈溪市及山東省諸城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況作為案例，先分別介紹了兩市的基本情況，接著對(duì)兩市的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探討總結(jié)。對(duì)于如何有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，探討泉州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的制度因素，如何在

3、制度上以更有效地方式促進(jìn)泉州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是本研究所要解決的關(guān)鍵問題。
　　 泉州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍然存在的問題主要有：鄉(xiāng)村組織在土地流轉(zhuǎn)中定位不當(dāng)；土地流轉(zhuǎn)程序或操作方式不規(guī)范，缺乏法律法規(guī)的正確引導(dǎo)；土地流轉(zhuǎn)的中介組織不夠健全；非農(nóng)建設(shè)用地存在嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的傾向；對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)不夠充分，并從觀念因素、制度因素、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育情況等三個(gè)方面對(duì)其原因進(jìn)行分析。
　　 對(duì)如何促進(jìn)泉州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，本研究提出