農(nóng)民發(fā)展權(quán)益保障研究.pdf

1、無論是國家還是公民個(gè)人最重要的是發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展。中國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷高速發(fā)展,發(fā)展的成果舉世矚目。然而這種發(fā)展是建立在部分犧牲農(nóng)民利益的基礎(chǔ)之上的,要想可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)就必須關(guān)注農(nóng)民利益,關(guān)注農(nóng)民發(fā)展,調(diào)整發(fā)展的方式和途徑,謀求共同發(fā)展。在發(fā)展的過程中關(guān)注科技的力量,關(guān)注利益驅(qū)動(dòng)的力量,中國農(nóng)民朝著和歷史上的農(nóng)民不同概念的方向發(fā)展,中國農(nóng)民將逐漸擺脫靠落后的生產(chǎn)力耕作的傳統(tǒng),邁向與高科技合作,走科技耕作的道路,完成農(nóng)民到現(xiàn)代化農(nóng)民的

2、偉大轉(zhuǎn)變。中國農(nóng)民發(fā)展問題的解決需要兩個(gè)階段:一是調(diào)整階段。在這個(gè)階段需要緩解矛盾,理順關(guān)系,正確引導(dǎo),積極推進(jìn),建立健全農(nóng)民權(quán)利保障體系,為農(nóng)民的發(fā)展設(shè)計(jì)出可行方案。二是有效保障農(nóng)民權(quán)益實(shí)現(xiàn),保證農(nóng)民到現(xiàn)代化的自然轉(zhuǎn)變根本解決農(nóng)民問題。本文從國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)民發(fā)展權(quán)益的限制引出農(nóng)民發(fā)展問題。國家為發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民權(quán)利進(jìn)行限制導(dǎo)致一系列農(nóng)民問題的出現(xiàn),作為人權(quán)捍衛(wèi)者的中國共產(chǎn)黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的

3、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)村全面進(jìn)步,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。不僅僅能夠在現(xiàn)階段建設(shè)好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,而且也一定會(huì)從農(nóng)民發(fā)展權(quán)的角度出發(fā)科學(xué)規(guī)劃,從根本上解農(nóng)民發(fā)展問題。第一部分從“城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化”的發(fā)展戰(zhàn)略,其意義就在于農(nóng)民的最終出路問題,農(nóng)民發(fā)展問題,引出農(nóng)民怎樣發(fā)展,發(fā)展的條件,發(fā)展的途徑等問題。第二部分進(jìn)一步分析我國長期實(shí)行重工業(yè)優(yōu)

4、先、城市優(yōu)先的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)造成對(duì)農(nóng)民作為國家公民應(yīng)該享受到的經(jīng)濟(jì)權(quán)利與平等權(quán)利的限制,從而出現(xiàn)憲法法律對(duì)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的失靈和農(nóng)民一系列問題的出現(xiàn)。第三部分分析了農(nóng)民發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、憲政、法治和科學(xué)規(guī)化條件。第四部分對(duì)農(nóng)民發(fā)展權(quán)利進(jìn)行法律考量,從發(fā)展權(quán)益的角度分析指出農(nóng)民發(fā)展問題的解決需要從解決農(nóng)民發(fā)展權(quán)益的憲法確認(rèn)和法律保障切入,從憲政憲政與農(nóng)民主體地位、法治與農(nóng)民權(quán)利保障、農(nóng)民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的法制化、農(nóng)民權(quán)益訴求渠道角度分析農(nóng)民發(fā)