中國(guó)假釋制度：?jiǎn)栴}與研究.pdf

1、假釋制度有著獨(dú)特的功能，對(duì)于教育改造罪犯具有非常重要的價(jià)值。但是中國(guó)的假釋制度存在很多問(wèn)題，適用率低下，假釋犯得不到有效的監(jiān)管，這使其應(yīng)有的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。本文在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，理論聯(lián)系實(shí)際，系統(tǒng)論述了假釋制度若干重要問(wèn)題，并對(duì)如何修改和完善我國(guó)的假釋制度提出了一些意見(jiàn)和建議。 文章除導(dǎo)言和結(jié)語(yǔ)之外，分為四章： 第一章為假釋制度概述，重點(diǎn)介紹了假釋制度的概念、理論基礎(chǔ)和功能。假釋制度的產(chǎn)生是刑法理論嬗變的產(chǎn)物，

2、是在刑事實(shí)證學(xué)派提出的教育刑思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。假釋制度體現(xiàn)了行刑社會(huì)化、刑罰個(gè)別化的精神，有利于節(jié)省行刑成本，取得更好的行刑效果。假釋制度具有獨(dú)特的功能，可激勵(lì)罪犯積極的接受教育改造，幫助罪犯順利回歸社會(huì)，延伸法律的威懾力，補(bǔ)救量刑差異。 第二章為我國(guó)假釋適用的主要問(wèn)題及原因。假釋制度在我國(guó)并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的功能，假釋適用率低下，假釋審理過(guò)程十分被動(dòng)和消極，假釋犯在考驗(yàn)期內(nèi)得不到有效的監(jiān)督和幫助。我國(guó)假釋制度出現(xiàn)這些問(wèn)題的

3、主要原因，除了我國(guó)假釋觀念落后之外，在立法層面也存在大量的問(wèn)題，假釋條件苛刻，假釋類(lèi)型單一，罪犯再犯可能性預(yù)測(cè)機(jī)制的落后，假釋犯在考驗(yàn)期得不到有效的監(jiān)管。 第三章為我國(guó)假釋制度的改革建議。首先，要營(yíng)造假釋適用的環(huán)境，糾正現(xiàn)有的落后觀念，允許適當(dāng)?shù)闹胤嘎剩瑸樾行虣C(jī)關(guān)松綁。其次，要設(shè)置合理的假釋標(biāo)準(zhǔn)，放寬假釋條件，擴(kuò)大假釋的適用范圍，重構(gòu)假釋再犯預(yù)測(cè)機(jī)制，增加假釋類(lèi)型。再次，重建假釋審理程序，建立專(zhuān)門(mén)的假釋決定機(jī)關(guān)——假釋委員會(huì)，賦

4、予罪犯啟動(dòng)假釋程序的權(quán)利，建立假釋公開(kāi)聽(tīng)證制度，最后，要明確假釋犯監(jiān)管者的地位，細(xì)化假釋監(jiān)管的內(nèi)容，以加強(qiáng)對(duì)假釋犯的監(jiān)督管理。第四章為我國(guó)假釋制度的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。雖然我國(guó)徹底改革假釋的條件尚不具備，但是目前已經(jīng)產(chǎn)生了一些有利條件。主要是指：第一，高假釋率已經(jīng)成為一種世界潮流；第二，構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召為改革假釋制度提供了強(qiáng)大的政治推動(dòng)力；第三，我國(guó)高監(jiān)獄行刑成本的現(xiàn)實(shí)使得提高假釋適用率成為一種客觀需要；第四，社區(qū)矯正組織的興起掃除了行刑機(jī)關(guān)適