地鐵PPP項(xiàng)目控制權(quán)配置研究.pdf

1、為了提升中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，解決基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資難問題，提高公共產(chǎn)品的服務(wù)效率，破解BOT模式在實(shí)踐中遇到的難題，政府部門正在大力推廣PPP模式。PPP項(xiàng)目的控制權(quán)配置決定了政府部門和私營(yíng)部門股東在項(xiàng)目公司中的收益分配比例及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，影響公私雙方對(duì)PPP項(xiàng)目的資源投入和努力程度，最終關(guān)乎項(xiàng)目成敗和項(xiàng)目的合作效率。因此，結(jié)合中國(guó)實(shí)際研究地鐵PPP項(xiàng)目中的控制權(quán)配置，得出關(guān)于PPP項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)配置和股東選擇的建議，對(duì)項(xiàng)目核心參與方

2、進(jìn)行合理的收益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，有助于降低公共工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于政府部門開展地鐵PPP項(xiàng)目管理具有一定的指導(dǎo)意義。
　　本文從以下幾方面開展該研究，具體研究?jī)?nèi)容如下:
　　首先，運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，從PPP模式的傳統(tǒng)研究、PPP項(xiàng)目控制權(quán)配置的研究、PPP項(xiàng)目合作效率的研究、PPP項(xiàng)目合作關(guān)系的研究等方面分析國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，確定文章的研究?jī)?nèi)容為地鐵PPP項(xiàng)目控制權(quán)配置研究。
　　其次，運(yùn)用文獻(xiàn)研究法，從PPP模式的定義、PP

3、P與BOT融資模式的比較分析、PPP項(xiàng)目的各階段等方面對(duì)PPP模式進(jìn)行概述，結(jié)合公共產(chǎn)品理論、利益相關(guān)者理論、控制權(quán)理論和委托代理理論等闡述地鐵PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確本文的研究主體和研究范圍。
　　再次，運(yùn)用數(shù)學(xué)建模的方法，在私營(yíng)部門確定收費(fèi)價(jià)格，政府部門確定特許期和控制權(quán)的假設(shè)條件下，區(qū)分運(yùn)營(yíng)期客流量未達(dá)飽和時(shí)或運(yùn)營(yíng)期客流量達(dá)到飽和時(shí)兩種情形，分類確立了兩種情形下地鐵PPP項(xiàng)目中私營(yíng)部門的定價(jià)決策模型和政府部門的最優(yōu)股權(quán)決策模型

4、，得出了政府部門進(jìn)行最優(yōu)股權(quán)比例選擇時(shí)的通用決策原則，有助于推進(jìn)政府部門開展地鐵PPP項(xiàng)目的工作，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高公私合作效率。
　　之后，運(yùn)用數(shù)學(xué)建模的方法，在委托代理理論的假設(shè)條件下，以專業(yè)公司中的建設(shè)承包商和運(yùn)營(yíng)管理商為例，比較分析了政府部門不選擇或選擇專業(yè)公司作為合作股東兩種情形下的PPP項(xiàng)目公司和政府部門股東的收益情況，發(fā)現(xiàn)政府部門選擇專業(yè)公司作為合作股東的情形好于政府部門全部選擇純投資者合作股東的情形;政府部門在地鐵