基于二元語(yǔ)義的PPP項(xiàng)目剩余控制權(quán)分配研究.pdf

1、公私合作伙伴(PPP)模式是公共部門與私人部門合作提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的重要模式,有利于緩解公共部門的財(cái)政壓力,發(fā)揮私人部門的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),提高資源配置效率。然而現(xiàn)實(shí)中PPP項(xiàng)目的收益和成效參差不齊,常出現(xiàn)投資不足和“敲竹杠”等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了PPP項(xiàng)目實(shí)行的效率。而出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因在于PPP契約的不完全性,優(yōu)化剩余控制權(quán)的配置可以提高契約的完全性。本文從不完全契約視角出發(fā),通過(guò)文獻(xiàn)分析和模型推導(dǎo)對(duì)相關(guān)理論和控制權(quán)分配模型進(jìn)

2、行梳理,從GHM模型、HSV模型、BG模型、FM模型中歸納出影響控制權(quán)分配的內(nèi)部因素,包括投資重要性、產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)水平以及產(chǎn)品公共化程度;總結(jié)出PPP項(xiàng)目的技術(shù)能力、財(cái)務(wù)能力、管理能力和資源能力等四項(xiàng)外部因素,并結(jié)合內(nèi)外部因素構(gòu)建了PPP項(xiàng)目剩余控制權(quán)影響因素指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)用二元語(yǔ)義方法,構(gòu)建了PPP項(xiàng)目剩余控制權(quán)分配模型。以國(guó)家體育館項(xiàng)目為背景,應(yīng)用該模型對(duì)取消活動(dòng)屋頂設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)的剩余控制權(quán)分配進(jìn)行了分析,結(jié)論指出該剩余控