PPP模式下剩余控制權(quán)的配置研究.pdf

1、PPP(Public-Private-partnerships)是公共部門與私營部門合作提供公共產(chǎn)品或服務的重要模式。這一模式能夠發(fā)揮私營部門的能動性和創(chuàng)造性，充分利用其資金和技術優(yōu)勢，對政府而言，能夠減少債務負擔，降低財政風險，因此，PPP模式廣泛應用在公共產(chǎn)品和服務的供給方面特別是基礎設施建設領域。從長期來看，我國依然處于經(jīng)濟發(fā)展的快車道上，基礎設施等公共產(chǎn)品的需求依然旺盛，而隨著政府職能轉(zhuǎn)變和私營資本的快速發(fā)展，PPP模式將會在公

2、私合作供給公共產(chǎn)品方面大有作為。然而通過閱讀大量文獻發(fā)現(xiàn)，當前關于PPP模式的相關研究多是停留在概念上解釋PPP模式的層面上，涉及的領域只是解讀PPP模式的相關概念、對合作伙伴雙方關系的必要性和實用性方面的分析以及這一模式中風險分擔和管理機制的定量分析，對整個PPP模式的研究有一定的局限性，對PPP模式的契約性質(zhì)也沒有開展較為深入的研究分析。
　　本文對現(xiàn)有的PPP模式的相關研究回顧和總結(jié)的基礎上，探討了PPP模式的契約性質(zhì)，從不

3、完全契約理論出發(fā)，對相關的理論和控制權(quán)分配理論和模型進行梳理，認為PPP項目實際上是公共部門與私營部門的契約關系，而公私雙方剩余控制權(quán)的配置問題是影響項目公共產(chǎn)品和服務供給的至關重要的因素?；谶@一觀點，本文利用GHM模型和BG模型的相關理論和基本假設，主要分析論證了PPP模式下項目中公共部門和私營部門雙方剩余控制權(quán)的配置問題以及對最優(yōu)投入水平的影響。通過本文的研究指出，剩余控制權(quán)的配置收到多方面因素的影響，其中最主要的是受初始契約中的