公安出入境境外人員管理研究——以天津?yàn)槔?pdf

1、公安機(jī)關(guān)對出入境的管理是維護(hù)國家主權(quán)，確保國家安全的必要手段。地方各級公安機(jī)關(guān)經(jīng)公安部授權(quán)依法對出入其國境的本國公民和外國人行駛管轄職權(quán)。對境外人員入出境過程中證件及身份信息進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)證，看其能否入出他國國邊境，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)就是具體執(zhí)行這一行政行為的職能部門；境外人員通過邊防檢查入境后在華停居留期間，就由地方出入境管理部門來對其所有行為進(jìn)行監(jiān)督。中國目前穩(wěn)定的政治格局、良好的投資環(huán)境和不斷拓寬的對外開放領(lǐng)域吸引著世界各地的優(yōu)秀人才

2、來華就業(yè)、學(xué)習(xí)、經(jīng)商、交流。隨著我國與世界各國的聯(lián)系日趨緊密，大量境外人員不斷涌入，這就使得地方公安機(jī)關(guān)需要在復(fù)雜錯(cuò)綜的形勢下行使其出入境管理職能，這不得不說是一種巨大的考驗(yàn)和責(zé)任。
　　本文先簡要介紹關(guān)于出入境管理的一些基本概念，同時(shí)對比國內(nèi)外出入境管理工作的基本模式。然后按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分別對境外人員入出境的邊防檢查和境外人員入境后地方公安機(jī)關(guān)的管理工作進(jìn)行概述，意在引入地方公安出入境管理工作現(xiàn)狀及存在的問題和困境。本文最終落腳