利益相關(guān)者視角下保障性住房項目社會影響后評價研究.pdf

1、目前，我國保障性住房建設(shè)已經(jīng)得到了大力發(fā)展，但是現(xiàn)有項目使用運營中出現(xiàn)的問題和我國經(jīng)濟、社會、人口及住房關(guān)系的變化對保障性住房供給提出的新要求，都體現(xiàn)了健全我國住房保障體系的迫切性。對項目進行后評價有助于讓決策者了解實際情況，科學把握和解決現(xiàn)存問題。然而現(xiàn)有研究多停留在項目經(jīng)濟與環(huán)境方面的后評價上，涉及項目社會影響后評價的較少。鑒于保障性住房的福利性質(zhì)和準公共物品性質(zhì)正好體現(xiàn)了其在促進社會公平公正、協(xié)調(diào)社會關(guān)系上的作用，與我國“以人為本

2、”，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念相契合。因此，本文從利益相關(guān)者視角出發(fā)，對保障性住房項目社會影響后評價進行研究，以期健全保障性住房項目后評價體系，并為我國保障性住房項目的建設(shè)與運營管理提供科學合理建議。
　　本文以利益相關(guān)者理論作為主導，結(jié)合工程社會學理論和反饋控制理論，在充分參考國內(nèi)外已有研究成果的基礎(chǔ)上，采用文獻研究、歸納推理、問卷調(diào)查、構(gòu)建模型和實證分析等方法展開研究。文章的主要思路和結(jié)論如下:
　　1.文章首先通過研究國內(nèi)外

3、項目社會影響評價的研究進展與成果，在總結(jié)已有成果的特點與不足的基礎(chǔ)上，確定了從利益相關(guān)者視角出發(fā)進行保障性住房項目社會影響后評價。隨后采用分類篩選和影響力/利益相關(guān)度矩陣，識別出了保障性住房項目使用運營階段的核心利益相關(guān)者，主要包括項目發(fā)起人（政府）、住戶、物業(yè)管理機構(gòu)和周邊居民四類;并采用問卷調(diào)查法，確定了核心利益相關(guān)者的關(guān)鍵利益訴求。
　　2.根據(jù)保障性住房項目使用運營階段核心利益相關(guān)者的關(guān)鍵利益訴求，遵循相關(guān)原則，構(gòu)建了覆蓋

4、4個層面共33個指標的評價指標體系;結(jié)合評價指標體系特征確定評價方法為基于AHP（層次分析法）的模糊綜合評價法;并根據(jù)AHP法，在專家打分的基礎(chǔ)上確定了各層指標的權(quán)重，其中在項目發(fā)起人（政府）、住戶、物業(yè)管理機構(gòu)和周邊居民四個層面的權(quán)重分別為0.35、0.4、0.15、0.1。
　　3.運用文章所構(gòu)建的評價指標體系與綜合評價方法，對武漢市百步亭社區(qū)保障性住房項目進行實證分析。研究結(jié)果顯示該項目社會影響后評價等級為良好，產(chǎn)生了較好的

5、社會影響，后期可以從指導居民就業(yè)、進一步完善配套設(shè)施、提高租戶認同感和增強政府相關(guān)部門重視度等方面提升項目管理水平。另外，實證分析順利開展也檢驗了該評價指標體系和評價模型的科學性與合理性。
　　4.通過總結(jié)全文，探究問題出現(xiàn)的深層原因，文章指出可以從以下幾個方面提高保障性住房項目建設(shè)與運營管理水平，并促進保障性住房項目的可持續(xù)發(fā)展:(1)提高地方政府重視度，合理規(guī)劃設(shè)計;(2)鼓勵配建與混合居住模式;(3)發(fā)展“多方聯(lián)動”社區(qū)物業(yè)