管理層討論與分析信息披露制度研究.pdf

1、“管理層討論與分析”信息是上市公司對(duì)外披露的信息當(dāng)中最具價(jià)值的部分,提供了基于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而產(chǎn)生的表內(nèi)信息以及報(bào)表附注所無(wú)法提供的信息,滿(mǎn)足了投資者對(duì)信息的相關(guān)性和前瞻性的更高要求。通過(guò)該信息的披露,投資者可了解上市公司管理層對(duì)重大歷史事項(xiàng)的理解、對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)以及對(duì)未來(lái)重大事項(xiàng)的預(yù)測(cè)及預(yù)測(cè)基礎(chǔ)。所有的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明,一個(gè)成熟、健康、高效的資本市場(chǎng)的主要特征,就是能確保證券發(fā)行人在信息披露中做到及時(shí)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確和公平,并能通過(guò)監(jiān)管和

2、執(zhí)法來(lái)有效地遏制欺詐和其他各種不當(dāng)行為。
　　 在我國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)展與公司治理的改革實(shí)踐進(jìn)程中,我們的立法機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及自律監(jiān)管組織均高度重視公司信息披露制度的建設(shè),積極推動(dòng)公司信息披露的質(zhì)量和透明度的提高,并取得了積極地進(jìn)展。初步形成了以相關(guān)法律為主體,相應(yīng)的行政法規(guī),部門(mén)規(guī)章等規(guī)范性文件為補(bǔ)充的全方位、多層次的信息披露監(jiān)管框架。同時(shí)上市公司信息披露質(zhì)量總體上呈現(xiàn)出逐年提高的趨勢(shì),在信息的準(zhǔn)確性、信息的廣度深度等

3、方面都出現(xiàn)了明顯的進(jìn)步。
　　 然而,由于目前我國(guó)的證券市場(chǎng)還是一個(gè)新興加轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng),受制于信息披露監(jiān)管制度不健全、法律責(zé)任的規(guī)定存在欠缺、中介機(jī)構(gòu)功能錯(cuò)位,以及公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷等因素的影響,上市公司在信息披露方面還存在一些諸如缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)的規(guī)定、缺乏判例性指導(dǎo)范本、缺乏安全港制度等問(wèn)題。
　　 為進(jìn)一步提高信息披露質(zhì)量和公司透明度,保證資本市場(chǎng)的有序健康發(fā)展,我們應(yīng)在結(jié)合具體實(shí)踐的基礎(chǔ)上,一方面規(guī)范并增加披露內(nèi)容、