企業(yè)社會(huì)性負(fù)擔(dān)與企業(yè)債務(wù)融資：來自中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù).pdf

1、我國(guó)勞動(dòng)力人口眾多，解決就業(yè)是政府的主要職責(zé)之一，是穩(wěn)定國(guó)家秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如果就業(yè)問題不能妥善解決，就會(huì)給社會(huì)造成極大的負(fù)面影響。另外，就業(yè)率是反映各級(jí)地方政府是否勤勉的“晴雨表”，是檢驗(yàn)官員政績(jī)優(yōu)劣的主要指標(biāo)之一。為解決就業(yè)，各級(jí)地方政府會(huì)通過各種行政和經(jīng)濟(jì)手段影響企業(yè)的用人政策，左右企業(yè)的雇員規(guī)模。對(duì)企業(yè)而言，承擔(dān)超出正常需求的員工是企業(yè)主要的社會(huì)性負(fù)擔(dān)，這會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。前人對(duì)社會(huì)性負(fù)擔(dān)的研究主要集中于其產(chǎn)生

2、的經(jīng)濟(jì)后果，普遍認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)了社會(huì)性負(fù)擔(dān)會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，降低企業(yè)價(jià)值，但對(duì)于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)性負(fù)擔(dān)的原因卻鮮有研究。隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐漸推進(jìn)，政府對(duì)企業(yè)的管控在不斷降低，企業(yè)逐漸獲得了經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)，本文將視角集中于具有高度經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的民營(yíng)企業(yè)，探究其愿意承擔(dān)社會(huì)性負(fù)擔(dān)背后的主要原因。多年來，民營(yíng)企業(yè)在融資上存在困難，尤其對(duì)于債務(wù)融資。一直以來，由于規(guī)模小、貸款信用低以及缺少必要的政治支持，民營(yíng)企業(yè)都受到或多或少的貸款歧視，這已經(jīng)成為影

3、響其發(fā)展的主要因素之一。而政府掌握著國(guó)內(nèi)的主要信貸資源，國(guó)內(nèi)幾大主要銀行均是國(guó)有控股，政府對(duì)企業(yè)債務(wù)融資安排具有相當(dāng)大的影響。在這樣的背景下，承擔(dān)了社會(huì)性負(fù)擔(dān)的民營(yíng)企業(yè)是否獲得了債務(wù)融資方面的“優(yōu)待”就是一個(gè)值得研究的問題。本文就是從社會(huì)性負(fù)擔(dān)的角度研究其對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資影響的情況，實(shí)證檢驗(yàn)民營(yíng)企業(yè)與政府之間是否存在利益交換。
　　本文第一部分簡(jiǎn)單概括了企業(yè)社會(huì)性負(fù)擔(dān)與債務(wù)融資問題的背景，并結(jié)合背景敘述了本文研究的主要意義和些許

4、創(chuàng)新點(diǎn)。然后，在第二部分從企業(yè)社會(huì)性負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)后果和企業(yè)債務(wù)融資的影響因素兩方面對(duì)既有的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行回顧和歸納。第三部分主要是理論概述。首先對(duì)社會(huì)性負(fù)擔(dān)、債務(wù)融資額以及債務(wù)融資成本的概念進(jìn)行了界定，然后闡釋了全文研究的理論基礎(chǔ)，主要有政府干預(yù)理論、利益相關(guān)者理論以及預(yù)算軟約束理論。第四部分是提出假設(shè)。根據(jù)預(yù)算軟約束理論，國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)虧損后，能夠獲得政府的扶持，企業(yè)之所以能夠獲得扶持是因?yàn)樘嬲袚?dān)了某些社會(huì)職能。融資問題是民營(yíng)企業(yè)發(fā)

5、展的一大難題，所以民營(yíng)企業(yè)有動(dòng)機(jī)為了獲得資金來源而承擔(dān)社會(huì)性負(fù)擔(dān)。另外，政府干預(yù)理論表明，政府具有民營(yíng)企業(yè)所需貸款的安排能力，而解決就業(yè)是政府的主要職責(zé)，因此當(dāng)民營(yíng)企業(yè)緩解了政府的安置就業(yè)壓力，政府有足夠的動(dòng)機(jī)和能力給民營(yíng)企業(yè)提供融資上的優(yōu)待，基于此，提出了本文的假設(shè)1和假設(shè)2，即企業(yè)社會(huì)性負(fù)擔(dān)與企業(yè)債務(wù)融資額呈現(xiàn)顯著正向關(guān)系，與企業(yè)債務(wù)融資成本呈現(xiàn)顯著負(fù)向關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度對(duì)企業(yè)社會(huì)性負(fù)擔(dān)與債務(wù)融資關(guān)系的影響，隨著經(jīng)濟(jì)

6、發(fā)展程度的提高，政府的干預(yù)能力會(huì)有所降低，因此，提出了假設(shè)3和假設(shè)4，即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的提高，企業(yè)社會(huì)性負(fù)擔(dān)與債務(wù)融資額的正向關(guān)系會(huì)減弱，與債務(wù)融資成本的負(fù)向關(guān)系也會(huì)減弱。在提出本文的四個(gè)假設(shè)后，第五部分利用收集到的2008年至2014年民營(yíng)上市企業(yè)作為樣本對(duì)假設(shè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
　　實(shí)證研究的結(jié)果顯示，無論是在相關(guān)性檢驗(yàn)還是多元回歸分析中，民營(yíng)企業(yè)社會(huì)性負(fù)擔(dān)與企業(yè)債務(wù)融資額呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系，與企業(yè)債務(wù)融資成本呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系

7、。進(jìn)一步的檢測(cè)表明，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的提高，企業(yè)社會(huì)性負(fù)擔(dān)與債務(wù)融資額的正相關(guān)關(guān)系會(huì)減弱，與債務(wù)成本的負(fù)相關(guān)關(guān)系也會(huì)減弱。實(shí)證的研究結(jié)果表明，民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)性負(fù)擔(dān)的背后是與政府之間的資源交換，通過替政府解決就業(yè)問題，可以獲得政府在貸款方面的“優(yōu)待”。政府在分配債務(wù)資源時(shí)，會(huì)考慮企業(yè)安置就業(yè)的多少，企業(yè)與政府之間存在著利益交換，即企業(yè)承擔(dān)越重的社會(huì)性負(fù)擔(dān)，能夠得到更多的債務(wù)融資額和更低的債務(wù)成本，而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)將主導(dǎo)貸款資源

8、的配置，減弱政府對(duì)貸款資源的干預(yù)。
　　最后，在本文的第六部分，結(jié)合本文研究結(jié)論，提出一些政策建議。首先，應(yīng)該對(duì)政府的資源分配活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督，尤其防止地方政府為提高政績(jī)隨意分配資源，要積極推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高市場(chǎng)在資源分配中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)資源的有效利用。另外，在解決就業(yè)方面，應(yīng)該加強(qiáng)政府治理與企業(yè)治理的協(xié)同作用。一方面政府要加大保障性就業(yè)工作，提高就業(yè)人員的社會(huì)保障，不能簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)就業(yè)數(shù)量，要注重提高就業(yè)質(zhì)量;另一方