還權(quán)賦能與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)路徑研究.pdf

1、長期以來，農(nóng)地產(chǎn)權(quán)如何實現(xiàn)不僅是一個重大的理論課題，也是一個人們長期關(guān)注的現(xiàn)實問題?！叭r(nóng)”問題是牽動著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，國家高度關(guān)注農(nóng)民權(quán)益與農(nóng)民生活的改善工作，重視農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，而土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生活的重要保障，因而對農(nóng)地還權(quán)賦能與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的實現(xiàn)路徑研究具有現(xiàn)實意義。
　　還權(quán)賦能是指國家作為土地所有權(quán)人通過土地確權(quán)登記將部分土地權(quán)利返還農(nóng)民，并賦予農(nóng)民行使這些權(quán)力的權(quán)能。本文從制度經(jīng)濟學的視角，運用土

2、地產(chǎn)權(quán)理論，針對農(nóng)民增收、農(nóng)民產(chǎn)權(quán)認知、國家產(chǎn)權(quán)改革等問題解析了還權(quán)賦能改革與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)路徑。本文根據(jù)實際情況，首先從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及我國小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展兩方面出發(fā)，分析了還權(quán)賦能在我國改革過程中的必然性；其次，通過實證分析和實地調(diào)研對還權(quán)賦能與農(nóng)村居民收入變化及農(nóng)戶對產(chǎn)權(quán)認知與行為認知的偏差進行了分析；最后，從中央農(nóng)村改革的視角對我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)路徑進行了總結(jié)并提出對策建議。
　　研究結(jié)果表明：一、還權(quán)賦能是我國農(nóng)村土地制度改革的必