我國經(jīng)濟責(zé)任審計運行效果實證分析.pdf

1、經(jīng)濟責(zé)任審計的前身是離任審計,始于1985年。1986年,審計署制定并頒布《關(guān)于開展廠長離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作幾個問題的通知》,推動了離任審計的發(fā)展,但在1989-1998年之間,離任審計仍然處于初步發(fā)展階段,以企業(yè)廠長(經(jīng)理)為主要對象。1999年至2003年,離任審計得到全面發(fā)展,從企業(yè)擴展到機關(guān)、事業(yè)單位,而且引起中央到地方各級黨委、政府的普遍重視。經(jīng)過多年的摸索,經(jīng)濟責(zé)任審計已從縣級以下領(lǐng)導(dǎo)干部擴大到地廳級,并積極穩(wěn)妥地開展了省部

2、級領(lǐng)導(dǎo)干部審計試點。作為一項獨具中國特色的審計制度，經(jīng)過多年的研究與實踐積累了豐富的經(jīng)驗，相關(guān)的法律法規(guī)也不斷完善，繼《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定（2010）》頒發(fā)之后，2014年我國又出臺了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則（2014）》，分別對我國經(jīng)濟責(zé)任審計的對象、內(nèi)容、程序、評價原則與結(jié)果運用等進行了規(guī)范，如今更是將經(jīng)濟責(zé)任審計納入了《中華人民共和國審計法》，這將進一步推動我國經(jīng)

3、濟責(zé)任審計體系的完善。
　　但在我國經(jīng)濟責(zé)任審計的研究中，我國經(jīng)濟責(zé)任審計的理論與應(yīng)用研究仍滯后于經(jīng)濟責(zé)任審計實踐工作的開展,許多經(jīng)濟責(zé)任審計實踐中的做法與經(jīng)驗未能得到總結(jié)與提升,且研究成果較零散,缺乏關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計運行效果的系統(tǒng)性研究,制約了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的有效開展。與此同時,經(jīng)濟責(zé)任審計的實施是否有助于改善政府治理,學(xué)術(shù)界也缺乏這方面的實證檢驗。所以，對經(jīng)濟責(zé)任審計進行系統(tǒng)、深入的研究，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　

4、　圍繞以上主題，本文根據(jù)我國經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展的歷程結(jié)合相關(guān)研究文獻及法律法規(guī)，對我國經(jīng)濟責(zé)任審計的運行效果進行研究。對于經(jīng)濟責(zé)任審計的運行效果，從三個方面進行實證分析：即是否能防治貪污腐敗,是否能降低行政成本、增加財政財務(wù)收支績效以及是否能控制預(yù)算外資金收支。為了檢驗上述三方面主題,論文提出了九個假設(shè)，構(gòu)建了五個模型。最后得出：我國經(jīng)濟責(zé)任審計的有效開展，對于防止貪污腐敗，降低行政成本、增加財政財務(wù)收支績效以及降低預(yù)算外資金收支都有著顯