中節(jié)能水務發(fā)展有限公司BOT模式下項目公司人力資源配置研究.pdf

1、我國目前經(jīng)濟形勢穩(wěn)定，整體經(jīng)濟勢頭良好，處于快速發(fā)展階段，人民生活水平水平穩(wěn)步提高，居民生活用水和工業(yè)用水量逐步增大，污水處理行業(yè)迎來快速發(fā)展，處于上升期。這其中以污水處理能力擴張迅速、處理率提高、處理量快速增大為主要表現(xiàn)形式。而隨著人口的增長，由于水資源的日益稀缺，污水處理行業(yè)的整體市場需求將呈持續(xù)擴大的趨勢。我國作為相對缺少淡水的國家，政府從政策、法律法規(guī)建設層面大力推動水污染整治、節(jié)能減排和對水資源的循環(huán)利用等，水處理行業(yè)有強力的

2、政策支撐，前景一片向好。
　　中節(jié)能水務發(fā)展有限公司（以下簡稱中節(jié)能水務）是中國節(jié)能環(huán)保集團的全資二級子公司，專注水務板塊，是為布局水務發(fā)展、獲取更大市場份額成立的水務投資公司。按照中國節(jié)能對于中節(jié)能水務的定位，中節(jié)能水務業(yè)務著力在市政污水、大工業(yè)廢水、海水淡化、流域治理、土壤修復等業(yè)務領域進行投資、建設、運營及綜合服務。
　　BOT(Build-Operate-Transfer，即建設-運營-移交)模式是指國家或地方政府部

3、門通過特許經(jīng)營權協(xié)議的形式，把公共基礎設施項目的投融資、建造、經(jīng)營和維護交付給授予簽約方。BOT模式在我國水務行業(yè)得到了較為廣泛的應用。作為投資型水務公司，中節(jié)能水務將BOT作為主要的項目運作模式，目前中節(jié)能水務下屬的中節(jié)能燕龍（北京）水務有限公司（以下簡稱燕龍公司）、中節(jié)能運龍（北京）水務科技有限公司（以下簡稱運龍公司）均為采用BOT模式與地方政府達成特許經(jīng)營協(xié)議成立的項目公司，其人力資源配置問題也隨著建設期的深入與轉入運營產(chǎn)生了一些

4、問題。尤其是于2014年初成立的燕龍公司，其人力資源架構體系在建設期進行了數(shù)輪有針對性的調整，所暴露的問題和帶來的經(jīng)驗也為后續(xù)以BOT模式成立項目公司的人力資源體系搭建起到了良好的示范作用。
　　BOT模式下，建設期、運營期、移交期存在各自不同的用人特點，對人員的重點需求各不相同。BOT項目建設期側重工程建設、運營期側重運營管理，移交期側重風控評估。在燕龍公司從建設期到運營期的轉變中已經(jīng)發(fā)生了人員需求側重不同的變化。本論文的研究問

5、題，就是如何采用科學的研究方法來進行調查和分析，對BOT項目公司在各個期間人員配置情況進行最大限度的優(yōu)化，在滿足公司項目進度的前提下，對人工成本、人員結構進行合理控制與配比。本文作者將通過閱讀人力資源、BOT投資模式、水處理行業(yè)相關文獻；了解國內同行業(yè)企業(yè)相關狀況；設計調查問卷；梳理公司BOT模式項目公司有關制度、人力資源相關信息，分析人力資源白皮書等，力求探究BOT模式下水務項目公司合理的人員配置結構，找到優(yōu)化方案，對于國內水務行業(yè)B