中節(jié)能水務(wù)發(fā)展有限公司BOT模式下項(xiàng)目公司人力資源配置研究.pdf

1、我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定，整體經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好，處于快速發(fā)展階段，人民生活水平水平穩(wěn)步提高，居民生活用水和工業(yè)用水量逐步增大，污水處理行業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展，處于上升期。這其中以污水處理能力擴(kuò)張迅速、處理率提高、處理量快速增大為主要表現(xiàn)形式。而隨著人口的增長(zhǎng)，由于水資源的日益稀缺，污水處理行業(yè)的整體市場(chǎng)需求將呈持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。我國(guó)作為相對(duì)缺少淡水的國(guó)家，政府從政策、法律法規(guī)建設(shè)層面大力推動(dòng)水污染整治、節(jié)能減排和對(duì)水資源的循環(huán)利用等，水處理行業(yè)有強(qiáng)力的

2、政策支撐，前景一片向好。
　　中節(jié)能水務(wù)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中節(jié)能水務(wù)）是中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)的全資二級(jí)子公司，專(zhuān)注水務(wù)板塊，是為布局水務(wù)發(fā)展、獲取更大市場(chǎng)份額成立的水務(wù)投資公司。按照中國(guó)節(jié)能對(duì)于中節(jié)能水務(wù)的定位，中節(jié)能水務(wù)業(yè)務(wù)著力在市政污水、大工業(yè)廢水、海水淡化、流域治理、土壤修復(fù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及綜合服務(wù)。
　　BOT(Build-Operate-Transfer，即建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)模式是指國(guó)家或地方政府部

3、門(mén)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議的形式，把公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資、建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)交付給授予簽約方。BOT模式在我國(guó)水務(wù)行業(yè)得到了較為廣泛的應(yīng)用。作為投資型水務(wù)公司，中節(jié)能水務(wù)將BOT作為主要的項(xiàng)目運(yùn)作模式，目前中節(jié)能水務(wù)下屬的中節(jié)能燕龍（北京）水務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)燕龍公司）、中節(jié)能運(yùn)龍（北京）水務(wù)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)龍公司）均為采用BOT模式與地方政府達(dá)成特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議成立的項(xiàng)目公司，其人力資源配置問(wèn)題也隨著建設(shè)期的深入與轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了一些

4、問(wèn)題。尤其是于2014年初成立的燕龍公司，其人力資源架構(gòu)體系在建設(shè)期進(jìn)行了數(shù)輪有針對(duì)性的調(diào)整，所暴露的問(wèn)題和帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)也為后續(xù)以BOT模式成立項(xiàng)目公司的人力資源體系搭建起到了良好的示范作用。
　　BOT模式下，建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期、移交期存在各自不同的用人特點(diǎn)，對(duì)人員的重點(diǎn)需求各不相同。BOT項(xiàng)目建設(shè)期側(cè)重工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期側(cè)重運(yùn)營(yíng)管理，移交期側(cè)重風(fēng)控評(píng)估。在燕龍公司從建設(shè)期到運(yùn)營(yíng)期的轉(zhuǎn)變中已經(jīng)發(fā)生了人員需求側(cè)重不同的變化。本論文的研究問(wèn)

5、題，就是如何采用科學(xué)的研究方法來(lái)進(jìn)行調(diào)查和分析，對(duì)BOT項(xiàng)目公司在各個(gè)期間人員配置情況進(jìn)行最大限度的優(yōu)化，在滿(mǎn)足公司項(xiàng)目進(jìn)度的前提下，對(duì)人工成本、人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理控制與配比。本文作者將通過(guò)閱讀人力資源、BOT投資模式、水處理行業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)；了解國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)相關(guān)狀況；設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷；梳理公司BOT模式項(xiàng)目公司有關(guān)制度、人力資源相關(guān)信息，分析人力資源白皮書(shū)等，力求探究BOT模式下水務(wù)項(xiàng)目公司合理的人員配置結(jié)構(gòu)，找到優(yōu)化方案，對(duì)于國(guó)內(nèi)水務(wù)行業(yè)B