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1、隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,以節(jié)能減排為重要方針的今天,煤礦企業(yè)的加速兼并整改使煤炭資源開采補(bǔ)償費(fèi)糾紛案件不斷發(fā)生,煤炭產(chǎn)權(quán)人對(duì)采礦權(quán)的確認(rèn)與保護(hù)意識(shí)日益提高。對(duì)采礦權(quán)法律性質(zhì)的明晰是理論與立法的重要課題。樣本案件爭議焦點(diǎn)有三,一是二號(hào)井是否為非法礦井;二是二號(hào)井是否在補(bǔ)償范圍;三是安家?guī)X公司應(yīng)否承擔(dān)連帶責(zé)任。合法的開采行為不僅要依法取得采礦許可證,更重要的是煤炭資源開采申請(qǐng)人的資質(zhì)符合實(shí)質(zhì)要件。對(duì)各類小煤礦只要發(fā)生關(guān)閉的事實(shí),占用單
2、位必須給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這是法律賦予被關(guān)閉煤礦享有的基本民事權(quán)利。采礦權(quán)作為從煤炭資源的國家所有權(quán)中派生出來的用益物權(quán),其取得需經(jīng)國家批準(zhǔn)才能成為民事主體所享有的一種私人權(quán)利,它既要體現(xiàn)采礦權(quán)人的利益,又要受到國家強(qiáng)制力的保障與規(guī)范,是具有濃重公法色彩的私權(quán),但其本質(zhì)上是屬于用益物權(quán)的范疇。把采礦權(quán)界定為準(zhǔn)用益物權(quán),為保護(hù)各煤炭市場主體在參與國家煤炭資源開發(fā)利用中應(yīng)有的權(quán)利,全面協(xié)調(diào)開采行為過程中國家與采礦權(quán)人的復(fù)雜利益關(guān)系,提供了保
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