自然壟斷行業(yè)改革研究——以電信業(yè)為例.pdf

1、我國(guó)3G牌照的發(fā)放，預(yù)示著醞釀多年的我國(guó)電信業(yè)的第四次改革已經(jīng)初步完成。這次改革，引起了社會(huì)各方的廣泛關(guān)注，其中包括經(jīng)濟(jì)學(xué)者。因?yàn)樗粌H是針對(duì)電信業(yè)的改革，也可能是對(duì)其他我國(guó)自然壟斷行業(yè)改革的試金石?？v觀世界各國(guó)對(duì)自然壟斷行業(yè)的治理也方興未艾，而理論界也從沒(méi)停止過(guò)對(duì)這一領(lǐng)域的研究和關(guān)注，所以對(duì)自然壟斷條件下的行業(yè)改革具有理論和現(xiàn)實(shí)雙重意義。 本文以自然壟斷行業(yè)的改革為分析對(duì)象，把具有鮮明自然壟斷特點(diǎn)和自身特點(diǎn)的電信行業(yè)作為突破口

2、。通過(guò)對(duì)世界上具有代表性的英、美、西班牙等國(guó)的改革方法和績(jī)效分析比較，沿著我國(guó)針對(duì)電信業(yè)改革的脈絡(luò)，對(duì)我國(guó)電信改革存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了分析，指出了我國(guó)目前的改革中存在的問(wèn)題和改革思路。另外，由于我國(guó)的自然壟斷行業(yè)一般具有國(guó)有企業(yè)的身份背景，一般認(rèn)為這也造成了多數(shù)自然壟斷行業(yè)的效率低下問(wèn)題，并被社會(huì)各界所詬病。所以在本文的研究中，把產(chǎn)權(quán)理論也作為分析的工具之一，從產(chǎn)業(yè)組織理論的角度出發(fā)，分析并解決了如何利用產(chǎn)權(quán)來(lái)防止在自然壟斷建設(shè)時(shí)期的

3、低效率和重復(fù)建設(shè)。 在內(nèi)容安排上，本文分為六部分。第一部分，是緒論部分。第一章，對(duì)自然壟斷的理論作了一個(gè)全面的介紹，在這一部分不僅介紹了自然壟斷的含義和理論綜述，也介紹了依據(jù)理論對(duì)自然壟斷行業(yè)的分類和治理措施。第二章主要是闡述了產(chǎn)權(quán)在自然壟斷領(lǐng)域的應(yīng)用，這一部分引入了產(chǎn)權(quán)理論并對(duì)產(chǎn)權(quán)理論在對(duì)自然壟斷行業(yè)的改革的作用進(jìn)行了分析；并且提出了如何利用產(chǎn)權(quán)理論來(lái)解決重復(fù)建設(shè)所造成的資源浪費(fèi)和效率的問(wèn)題的辦法；在本部分的第三節(jié)，對(duì)產(chǎn)權(quán)在英