國際人權法視野下我國戶籍制度改革研究.pdf

1、學位類別法學碩士學號0301011101碩士學位論文國際人權法視野下我國戶籍制度國際人權法視野下我國戶籍制度改革研究改革研究學位申請人姓名：楊智導師姓名及職稱：淡樂蓉教授專業(yè)名稱：法學理論2014年5月16日I國際人權法視野下我國戶籍制度改革研究國際人權法視野下我國戶籍制度改革研究摘要戶籍制度是我國特有的一種政府管理制度，它以公民的人口信息登記管理為形式，涉及到公民戶口性質的轉變、居住地的遷徙、社會資源的享有等社會生活方方面面的內容。人

2、口戶籍管理制度自古代至今，有著悠久的歷史性。尤其是在新中國成立后，計劃經(jīng)濟時代的我國現(xiàn)行戶籍制度逐步確立，后又經(jīng)歷了改革開放后的30多年的改革歷程，至今，仍然暴露出諸多的弊端。公民身份不平等、限制公民遷徙自由權、社會公共資源分配不平衡等一系列關乎人權的權利內容沒有受到應有的法律保護，甚至直接受到制度的歧視對待，嚴重違背我國參與制定、簽署乃至已經(jīng)批準的國際人權法的相關內容。我國正處在深化社會改革的關鍵時期，戶籍制度改革是全面實現(xiàn)社會改革的

3、重要環(huán)節(jié)。自黨的十六屆三中全會提出“以人為本”的執(zhí)政發(fā)展理念，公民的權利成為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。轉變政府職能，建設服務型政府便成為實現(xiàn)改革的突破口。尤其對于戶籍制度改革而言，政府堅持人本主義的管理理念，以實現(xiàn)和保護公民的基本人權為標準，才能從真正意義上實現(xiàn)有效的改革。本文從四個部分對戶籍制度改革進行探討：第一章講述我國古代的戶籍管理制度和新中國計劃經(jīng)濟時代戶籍制度的形成過程，并分析在這一過程中戶籍制度產(chǎn)生的社會影響；第二章

4、重點講述我國改革開放以來的戶籍制度改革的歷程，結合人本主義及人權內容，總結改革中政府職能的定位，分析改革中取得的成效及其存在的問題；第三章著重結合國際人權法與人本主義人權觀，有針對性的分析人權標準與現(xiàn)行戶籍中存在的人權問題，為從人權保護的角度提出改革意見做理論準備；第四章在前文綜合分析的基礎上，對改革戶籍制度和實現(xiàn)人權提出具體的目標定位和改革設想。筆者希望通過對現(xiàn)行戶籍制度及其改革中存在的問題分析，揭示其不符合人權保護的內容，提出立足于