電子政務(wù)視角下納稅服務(wù)優(yōu)化研究——以上饒市地稅局為例.pdf

1、我國在1993年的全國稅制改革會議上，第一次提出了稅收服務(wù)的概念，這一舉措表示稅收服務(wù)這一概念正式出現(xiàn)在我國稅收領(lǐng)域，同時這也成為之后我國稅務(wù)部門改革和發(fā)展的方向。2001年，我國出臺了《稅收征管法》，這一法規(guī)的出臺在一定意義上將稅收服務(wù)提升到了法律層面，是稅務(wù)部門的工作人員必須履行的義務(wù)之一。盡管我國和西方發(fā)達(dá)國家相比，我國發(fā)展稅收服務(wù)的時間較短，將電子政務(wù)納入稅收服務(wù)時間也較晚，但是近年來我國各個中央部門逐漸認(rèn)識到電子納稅服務(wù)在構(gòu)建

2、完善的納稅服務(wù)體系上具有一定的優(yōu)勢:(1)能夠?qū)崿F(xiàn)以納稅人為核心的思想;(2)通過運用信息技術(shù)擴寬信息渠道;(3)一定程度上優(yōu)化納稅業(yè)務(wù)流程。由于我國目前納稅服務(wù)發(fā)展時間較晚，在整體的電子納稅服務(wù)上還存在許多不足:(1)電子納稅服務(wù)的范圍窄，層次較低，在稅收繳納途徑、繳納方式上還不健全;(2)在稅務(wù)相關(guān)部門之間還存在溝通不順暢不及時的現(xiàn)象，資源也無法做到及時共享;(3)稅務(wù)部門的基層工作人員存在對電子政務(wù)運用不熟練，素質(zhì)能力不高的現(xiàn)象，

3、降低了稅務(wù)部門的工作效率;(4)目前對運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對稅務(wù)部門進(jìn)行宣傳還不足，納稅群體還不能全面了解目前的納稅體系的運用。因此在現(xiàn)階段我國電子信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，以探討提高納稅服務(wù)、構(gòu)建服務(wù)型政府的目標(biāo)為出發(fā)點，通過了解研究現(xiàn)狀、理清相關(guān)概念，到對地稅電子納稅服務(wù)實際現(xiàn)狀分析，經(jīng)過層層遞進(jìn)、由表及里的分析并探究運用電子政務(wù)優(yōu)化，成為完善我國納稅服務(wù)體系的重要課題。
　　基于上述問題，本文通過運用新公共管理理論、公共財政理論及

4、納稅遵從理論，再結(jié)合目前我國基層地稅部門如何開展納稅服務(wù)的具體實踐和存在的問題，進(jìn)而從電子政務(wù)優(yōu)化的視角對納稅服務(wù)體系優(yōu)化提出相關(guān)政策建議和措施。本文以江西省上饒市地稅局當(dāng)前納稅服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀作為具體案例，從納稅系統(tǒng)、稅收工作者、納稅群體三個方面來闡述存在的問題并剖析原因，分別提出了一下幾條政策建議:(1)轉(zhuǎn)變思想，全心全意為納稅人服務(wù);(2)改革電子納稅服務(wù)流程，提高納稅層次;(3)健全考核評價體系;(4)加強網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，實現(xiàn)各部門信息