公務(wù)員薪酬管理的彈性機(jī)制研究.pdf

1、公務(wù)員薪酬管理的彈性機(jī)制，是公務(wù)員制度的重要組成部分，也是當(dāng)下整個(gè)社會(huì)收入分配制度改革的焦點(diǎn)。公務(wù)員薪酬管理的彈性機(jī)制的設(shè)計(jì)是否合理，事關(guān)能否滿足社會(huì)大眾的普遍的公平與公正期待，也事關(guān)公務(wù)員薪酬的公允性，從而事關(guān)公務(wù)員整體素質(zhì)的提升、隊(duì)伍的穩(wěn)定及其工作積極性的發(fā)揮。由于公務(wù)員薪酬對(duì)公部門(mén)其他工作者群體的薪酬具有示范效應(yīng)，公務(wù)員薪酬管理的彈性機(jī)制也在深層次上影響到整個(gè)社會(huì)收入分配體系的公平和公正性。
　　 公務(wù)員薪酬管理的彈性機(jī)制

2、有兩個(gè)重要的研究方向:一是，公務(wù)員薪酬與私部門(mén)，以及與公部門(mén)內(nèi)的教師、醫(yī)務(wù)工作者等群體薪酬的動(dòng)態(tài)平衡;二是，公務(wù)員薪酬與績(jī)效的關(guān)聯(lián)。本文主要研究的是第一個(gè)方向。至少在我國(guó)現(xiàn)階段，公務(wù)員薪酬在公部門(mén)工作者薪酬中居于樞紐位置。通常的情形是，公務(wù)員外的其他公部門(mén)工作者（教師和醫(yī)務(wù)工作者等）的薪酬參照公務(wù)員確定。在一些對(duì)公務(wù)員外延做寬泛把握的國(guó)家或地區(qū)，公部門(mén)內(nèi)的教師和醫(yī)務(wù)工作者亦屬于公務(wù)員，因而不存在公務(wù)員與公部門(mén)內(nèi)其他工作者群體的薪酬動(dòng)態(tài)平

3、衡。因此，本文關(guān)注的焦點(diǎn)，是公務(wù)員薪酬較之私部門(mén)工作者薪酬的公允性，尤其是與之相關(guān)的薪酬管理的彈性機(jī)制的合理性。
　　 論文的第一章主要是闡述本項(xiàng)研究的理論與實(shí)際意義、本項(xiàng)研究涉及的薪酬彈性和薪酬彈性機(jī)制等核心范疇、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究已經(jīng)取得的進(jìn)展和不足;論文的第二章闡述的是本項(xiàng)研究賴(lài)以展開(kāi)的基礎(chǔ)理論（人力資本理論、工資與薪酬理論、公平理論等）;論文的第三章討論的是相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其啟示，這里著重討論了聯(lián)邦制的美國(guó)在公務(wù)員薪酬管理的彈

4、性機(jī)制設(shè)計(jì)上的相對(duì)分權(quán)模式、單一制的日本在寬泛的公務(wù)員薪酬管理的彈性機(jī)制設(shè)計(jì)上的相對(duì)集權(quán)模式;第四章作為本文的核心部分之一，主要闡述的是實(shí)證研究的兩個(gè)途徑（問(wèn)卷調(diào)查和專(zhuān)家訪談）相關(guān)的工作，尤其是由此發(fā)現(xiàn)的我國(guó)現(xiàn)階段在公務(wù)員薪酬管理的彈性機(jī)制設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題;第五章、第六章作為本文的另一個(gè)核心部分之一，作者從機(jī)制中的組織機(jī)制、機(jī)制中的信息傳遞機(jī)制和機(jī)制中的指數(shù)機(jī)制等方面，闡述了公務(wù)員薪酬管理的彈性機(jī)制創(chuàng)新的基本取向和相關(guān)細(xì)節(jié);第七章對(duì)全文