論刑法司法解釋權(quán)的規(guī)范化運作.pdf

1、刑法司法解釋權(quán)，是指法定的司法機關在審判或檢察工作中就具體應用刑法問題，對刑法規(guī)范進行闡述的權(quán)力，是國家司法權(quán)的重要組成部分，具有權(quán)力行使主體法定性、權(quán)力行使方式特定性、被動性與主動性兼具、權(quán)力效力的普遍性等特征。由于法律穩(wěn)定性與社會情勢易變性固有矛盾的存在，最高人民法院和最高人民檢察院需要制定大量的刑法司法解釋，以適應經(jīng)濟社會生活的發(fā)展，滿足刑事司法實踐的需求，而刑法司法解釋得以產(chǎn)生的內(nèi)在動因在于刑法司法解釋權(quán)的運作，刑法司法解釋則是

2、刑法司法解釋權(quán)運作的最終表現(xiàn)形式。隨著我國法治建設進程不斷向前推進，刑法司法解釋權(quán)的地位和作用在司法實踐中逐步提高和進一步增強。一方面刑法司法解釋權(quán)在克服刑法條文的抽象性和模糊性，維持刑法的安定性以適應社會經(jīng)濟發(fā)展方面具有重要作用；另一方面對防止刑事司法裁量權(quán)的濫用、確保法制的統(tǒng)一具有重大意義。然而由于各主體之間的利益糾葛、權(quán)力具有天生的擴張性等各方面因素的影響，導致刑法司法解釋權(quán)的運作存在諸多問題。首先，刑法司法解釋權(quán)的行使主體混亂，

3、其結(jié)果造成實際解釋權(quán)主體的多元化，行政機關、最高司法機關內(nèi)設業(yè)務部門及地方司法機關不斷蠶食刑法司法解釋權(quán)；其次，刑法司法解釋權(quán)運作程序弱化，最高司法機關自定權(quán)力運作規(guī)則，有違正當程序原則，權(quán)力運作隱蔽，有悖公開性、民主性原則；再次，刑法司法解釋權(quán)運作與刑法的基本原則相背離，不斷侵入立法權(quán)領域；最后，當刑法司法解釋權(quán)的運作遭遇前述問題時無法得到及時有效的糾正。從我國目前的有關法律規(guī)定來看，雖然我國建立了相應的刑法司法解釋權(quán)運作監(jiān)督機制，但

4、是還不夠全面、完善，甚至一些有效的監(jiān)督制約機制被束之高閣，導致刑法司法解釋權(quán)的行使更加“肆無忌憚”。因此，有必有從理論上在加以研究、探討，以尋求最佳的解決方案，實現(xiàn)刑法司法解釋權(quán)的規(guī)范化運作：第一，規(guī)范刑法司法解釋權(quán)運作主體，禁止無權(quán)主體制發(fā)刑法司法解釋，禁止以頒布司法規(guī)范性文件之名行制定司法解釋之實，禁止地方司法機關制發(fā)刑法司法解釋性文件。第二，完善刑法司法解釋權(quán)運作程序，使解釋權(quán)運作程序步入法律化、制度化、規(guī)范化的軌道，在刑法司法解