公共需求導(dǎo)向下的行政審批制度改革問題研究——以內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司為例.pdf

1、學(xué)校代碼：10126分類號(hào)：——學(xué)號(hào)：盥13壘窆3垡編號(hào)：——論文題目公共需求導(dǎo)向下的行政審批制度改革問題研究——以內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司為例學(xué)院：M￡△熬直生!墜專業(yè)：公基笪堡研究方向：組織皇厶左盜漚筐翌姓名：王拯：指導(dǎo)教師：呈齷斂援2016年5月30日內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理碩士(MPA)學(xué)位論文公共需求導(dǎo)向下的行政審批制度改革問題研究——以內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司為例摘要習(xí)近平總書記提出面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，觀念上要積極適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要

2、準(zhǔn)確到位，方法上要對(duì)路，工作上要得力。行使公共權(quán)力的一種重要表現(xiàn)形式就是行政審批，也是政府進(jìn)行公共管理和行使行政權(quán)力配置的常態(tài)方式。我國(guó)的行政審批制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，歷經(jīng)多次行政審批改革，仍不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，不能滿足社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要。黨的十八大召開標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展步入了新的歷史時(shí)期，進(jìn)一步深化行政審批制度改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境是我國(guó)今后改革發(fā)展的重點(diǎn)，經(jīng)過黨中央的

3、不斷深入推進(jìn)和各級(jí)政府的努力，到2014年12月底，國(guó)務(wù)院牽頭以文件形式相繼取消和下放了9批798項(xiàng)具體行政審批事項(xiàng)，本屆政府計(jì)劃削減1／3的行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前完成。但是在具體的改革實(shí)踐過程中也陸續(xù)暴露出一系列問題，行政審批過于繁瑣、流程不清楚明確、存在多頭管理、導(dǎo)致腐敗尋租的亂象等等。本文將通過對(duì)我國(guó)行政審批制度相關(guān)理論的論述和歷年來行政審批改革框架的梳理，結(jié)合內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司創(chuàng)立以來的發(fā)展歷程，各個(gè)時(shí)期項(xiàng)目行政審批過程中出