上海市公共就業(yè)服務機構(gòu)工作改進研究——以促進城鎮(zhèn)青年就業(yè)為目標.pdf

1、就業(yè)是民生之本，青年就業(yè)是整個社會就業(yè)體系中的一個重要組成部分，青年的就業(yè)問題，關系到青年的生存和發(fā)展，關系到中國改革發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著上海的經(jīng)濟改革深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，青年的就業(yè)環(huán)境和條件也在不斷變化，在新形勢下如何應對上海青年的就業(yè)工作所面臨的新情況、新問題，不僅引起家庭、學校、社會的廣泛關注，更得到黨和政府的高度重視。上海青少年發(fā)展“十二五”規(guī)劃強調(diào)要高度重視青年就業(yè)問題，增加青年就業(yè)崗位，增強青年就業(yè)能力，切實保障青年的勞動權(quán)

2、益。大力鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，積極營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍。
　　近幾年來本市青年就業(yè)問題比較突出，青年失業(yè)率占總體失業(yè)率比例于2011年底到達了最高點，并出現(xiàn)失業(yè)高學歷化和“NEET”族(Not in Education，Employment or Training)等問題。青年失業(yè)的原因錯綜復雜，本文首先通過問卷調(diào)查的方式總結(jié)了青年失業(yè)群體的主要特征，從宏觀和微觀層面挖掘了青年失業(yè)的部分深層次原因，其中經(jīng)濟原因、教育原因、青年

3、自身原因和家庭原因是導致青年失業(yè)的主要原因。
　　其次，本文梳理了近年來上海市公共就業(yè)服務機構(gòu)在解決青年就業(yè)問題方面所做的一系列工作，主要體現(xiàn)在職業(yè)介紹、職業(yè)見習、培訓創(chuàng)業(yè)、公共實訓等方面，2012年3月還專門啟動了“扶持失業(yè)青年就業(yè)啟航計劃”。通過幾年的努力，本市公共就業(yè)服務機構(gòu)在促進青年就業(yè)方面也取得了積極的成效，但是鑒于工作方式、專業(yè)能力、信息系統(tǒng)建設等方面的限制，公共就業(yè)服務機構(gòu)的工作仍存在許多需要改進之處。
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