我國地方政府債務(wù)：既有風險和解決路徑.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。步入新世紀后，雖然我國經(jīng)濟一直保持著增長，但是在拉動經(jīng)濟增長的“三家馬車”中，投資的比重過大。尤其是在波及全球的2008年國際金融危機爆發(fā)之后，為了克服國際金融危機對我國的沖擊，保持經(jīng)濟的持續(xù)增長，中央政府適時推出了“4萬億”投資計劃，各地方政府為了配合中央政府的投資計劃，也紛紛出臺本地區(qū)的投資計劃。大量的投資需求大量的資金，這使得原本不富裕的地方財政，更加捉襟見肘。各地方政府積極地通過多種渠道，大量

2、的舉借債務(wù)，產(chǎn)生了規(guī)模龐大的地方政府債務(wù)。隨著地方政府債務(wù)的規(guī)模快速膨脹，地方政府債務(wù)的風險也隨之加大。這些風險不利于地方政府財政的健康，不利于地方經(jīng)濟的發(fā)展，也不利于社會的和諧穩(wěn)定。因此，如何防范和化解地方政府債務(wù)的風險，管好地方債，用好地方債，是值得我們深入研究的重要課題。
　　本文的正文分為三個部分。
　　第一部分包含了地方政府債務(wù)產(chǎn)生的背景和研究地方債務(wù)問題的意義。重點介紹了國內(nèi)外學者對政府債務(wù)的研究成果和對我國地方

3、政府債務(wù)的解決對策。同時還列舉了，發(fā)達國家在政府債務(wù)管理上的相關(guān)經(jīng)驗，這些經(jīng)驗值得我們參考借鑒。
　　第二部分是分析地方債務(wù)現(xiàn)狀、成因和風險表現(xiàn)。通過審計署和其他官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析我國的地方政府債務(wù)的現(xiàn)實狀況，指出了造成地方債務(wù)問題的成因和可能出現(xiàn)的風險情況。
　　第三部分是在分析地方債務(wù)問題的基礎(chǔ)上，進一步提出了化解地方債務(wù)問題的解決路徑。完善地方債務(wù)管理的法制環(huán)境是解決地方債務(wù)問題的首要工作。利用嚴格的地方財政預(yù)算管理