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1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,是全面深化我國(guó)農(nóng)村土地改革的一項(xiàng)重要措施。黨的十七屆三中全會(huì)和十八屆三中全會(huì)對(duì)維護(hù)和保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)都提出了明確要求。在2013年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,中央總書記習(xí)近平指出,要進(jìn)一步深化農(nóng)村土地改革,賦予農(nóng)民更多的基本權(quán)益,要讓農(nóng)民對(duì)自己的土地更安心、更有信心。2015年在中央1號(hào)文件中,中央對(duì)抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作又提出了更詳細(xì)的規(guī)范。由此可見,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,實(shí)現(xiàn)
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度化,保障農(nóng)村土地關(guān)系的穩(wěn)定性,是中央對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”問題的重大部署,是依法維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)利的重要舉措,對(duì)全面深化農(nóng)村改革具有深遠(yuǎn)的影響。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是關(guān)系農(nóng)民增收、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的熱點(diǎn)問題,對(duì)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是伴隨著服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的逐漸增加,進(jìn)一步加快了我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的
3、速度。而農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)?;l(fā)展,是調(diào)整我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的必然趨勢(shì),是進(jìn)一步加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)的客觀要求。
在農(nóng)村土地確權(quán)背景下對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題的進(jìn)一步研究,對(duì)理清農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,提高土地流轉(zhuǎn)效率都將有深遠(yuǎn)的影響,對(duì)探索農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及新型城鎮(zhèn)化等一系列“三農(nóng)”問題也具有積極的理論意義。本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外土地流轉(zhuǎn)相關(guān)問題的研究綜述進(jìn)行梳理,并對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行較系統(tǒng)的概述;然后以河南省
4、12市百村實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)作為主要數(shù)據(jù)來源,通過構(gòu)建logistic模型,實(shí)證分析農(nóng)村土地確權(quán)對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿的影響因素;最后提出農(nóng)村土地確權(quán)視角下推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議。
文章全文共分為六章:第一章為緒論,該章包括選題背景及意義、研究的目標(biāo)和內(nèi)容、研究方法與技術(shù)路線、相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述共四部分內(nèi)容;第二章是相關(guān)研究概念界定及理論基礎(chǔ)。主要對(duì)農(nóng)村土地、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、土地確權(quán)與土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系等文章
5、研究所涉及的相關(guān)概念進(jìn)行界定,并對(duì)產(chǎn)權(quán)理論、規(guī)模經(jīng)營(yíng)理論、委托代理理論、地租理論等相關(guān)理論進(jìn)行闡述;第三章是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證問題概述,該章主要對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行理論分析;第四章是農(nóng)村土地確權(quán)對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿影響的實(shí)證研究,該章首先對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)來源、調(diào)研數(shù)據(jù)情況、模型變量的選取進(jìn)行相關(guān)說明,然后基于logistic模型,對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)視角下影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿的相關(guān)因素進(jìn)行回歸分析,最后對(duì)lo
6、gistic模型回歸結(jié)果進(jìn)行分析和解釋。第五章是農(nóng)村土地確權(quán)視角下推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議,重點(diǎn)從八個(gè)方面得出推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議:一、加強(qiáng)對(duì)土地確權(quán)與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策宣傳;二、提高農(nóng)民維護(hù)土地權(quán)利的能力和意識(shí);三、建立相應(yīng)的土地確權(quán)登記保障制度;四、建立農(nóng)村金融及公共財(cái)政扶持機(jī)制;五、構(gòu)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)信息庫平臺(tái);六、健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu);七、健全完善農(nóng)村社會(huì)保障體系;八、探索農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新機(jī)制。第六章是結(jié)語,該章對(duì)文章主要觀
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