我國(guó)稅收情報(bào)交換存在的問題及對(duì)策研究.pdf

1、在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷推進(jìn)的大背景下，一國(guó)納稅人的涉稅行為不再局限于本國(guó)，而是逐漸擴(kuò)展到其他國(guó)家。因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家稅收管轄權(quán)限的重疊以及稅收制度的不同，導(dǎo)致納稅主體跨國(guó)逃避稅收、國(guó)際重復(fù)征稅等諸多問題出現(xiàn)，所以各個(gè)國(guó)家借助稅收情報(bào)交換展開國(guó)際稅收間的協(xié)作。自從世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后，有害稅收競(jìng)爭(zhēng)頻繁發(fā)生，國(guó)際反逃稅力度不斷加大，稅收情報(bào)交換工作已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重大課題，也是國(guó)內(nèi)警稅協(xié)作機(jī)制的重要組成部分。并且隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷推

2、進(jìn)，世界人財(cái)物各種資源、資本跨國(guó)流動(dòng)不斷加劇，造成納稅主體的涉稅行為分布世界各個(gè)角落，然而因?yàn)槎愂展茌牂?quán)限的影響，使得主權(quán)國(guó)家對(duì)于本國(guó)納稅主體在他國(guó)的資產(chǎn)難以有效行使稅收管轄權(quán)限。所以，各個(gè)國(guó)家希望借助國(guó)際稅收征管協(xié)作來解決納稅中出現(xiàn)的各種問題。
　　本文以稅收情報(bào)交換為研究對(duì)象，采用系統(tǒng)研究法、文獻(xiàn)研究法、比較研究法等諸多研究方法，以稅收情報(bào)交換相關(guān)概念和基礎(chǔ)理論為研究基點(diǎn)，對(duì)我國(guó)稅收情報(bào)交換的基本情況進(jìn)行全面地分析與研究，然后

3、對(duì)我國(guó)稅收情報(bào)交換中存在的問題加以探討，然后通過總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn)研究，在學(xué)習(xí)和參考美國(guó)和歐盟等國(guó)外稅收情報(bào)交換有益啟示的基礎(chǔ)上，最后研究當(dāng)前環(huán)境下加強(qiáng)我國(guó)稅收情報(bào)交換管理的策略。第一，建立健全稅收情報(bào)交換法律體系。第二，建立規(guī)范的情報(bào)交換流程。第三，建立健全情報(bào)交換長(zhǎng)效機(jī)制。第四，深化警稅協(xié)作機(jī)制。第五，建立情報(bào)交換人才培養(yǎng)制度。第六，完善情報(bào)交換中納稅人權(quán)利保障。國(guó)際稅收情報(bào)交換工作的有序推進(jìn)，有賴于相關(guān)部門全面掌握納稅人的信息資料，評(píng)估