空白罪狀的司法適用問題研究.pdf

1、立法者在設(shè)置行政犯的罪狀時往往采用空白罪狀的立法技術(shù)，這就導(dǎo)致在現(xiàn)行《刑法》分則的罪刑式規(guī)范條文中存在著大量空白罪狀。既然在立法中存在著為數(shù)甚多的空白罪狀，那么，值得思考的問題是：在司法實踐中如何適用空白罪狀？立足于此，本文從司法適用的角度對空白罪狀進行了全面研究。
　　全文分為三個部分，第一部分是對空白罪狀的概念進行界定，并在分析含有空白罪狀刑法條文的基礎(chǔ)上，對空白罪狀的分類、結(jié)構(gòu)和補充規(guī)范進行了研究。
　　本文第二部分對

2、空白罪狀的司法適用困境及其產(chǎn)生的原因進行了全面分析，這是本文重點之所在。首先指出空白罪狀在司法適用中有六大困境：其一，什么樣的非刑事規(guī)范能成為空白罪狀的補充規(guī)范；其二，當空白罪狀的補充規(guī)范指向數(shù)部法律法規(guī)時，該如何選擇適用補充規(guī)范；其三，當填補空白罪狀的補充規(guī)范也有“空白條款”，需要由其他規(guī)范予以填補時，又該如何適用；其四，當空白罪狀與其補充規(guī)范不銜接時，如何適用；其五，當司法解釋與補充規(guī)范沖突時，又該如何處理；最后，當補充規(guī)范發(fā)生變更

3、時，如何適用。其次指出非刑事規(guī)范的固有屬性、我國立法技術(shù)不成熟以及超前的司法解釋規(guī)定是導(dǎo)致這些困境的三個主要方面的原因。
　　第三部分亦是本文重點所在。針對前一部分分析的空白罪狀的六大司法適用困境，在該部分中一一予以解決。首先論述空白罪狀司法適用的原則，包括法定性原則和刑法不得已原則；其次闡述了具體解決問題的方法。其一，補充規(guī)范只能是在全國具有普遍適用效力的規(guī)范性法律文件；其二，當空白罪狀的補充規(guī)范指向數(shù)部法律法規(guī)時，分兩種情形：

4、一，對于不符合刑法要求的法律位階的非刑事規(guī)范，不能作為補充規(guī)范填補空白罪狀；二，當符合法律位階的非刑事規(guī)范發(fā)生沖突時，應(yīng)該適用法益同一性規(guī)則，所謂法益同一性規(guī)則，是指在選擇補充規(guī)范時，應(yīng)該選擇與刑法所保護法益相同的非刑事規(guī)范來填補空白罪狀的構(gòu)成要件；其三，當填補空白罪狀的補充規(guī)范也有“空白條款”，需要由其他規(guī)范予以填補時，可以適用由其他規(guī)范填補的該“空白條款”；其四，當空白罪狀與其補充規(guī)范不銜接時，應(yīng)當注重刑法價值的獨立性判斷，防止對空

5、白罪狀的規(guī)范解釋依附于非刑事法規(guī)。具體而言：一，對于某行為符合非刑事規(guī)范中明文規(guī)定的附刑事責任條款，但在刑法中并無相應(yīng)的規(guī)定或無法通過解釋予以規(guī)制時，應(yīng)該作無罪化處理；二，對于在空白罪狀所指向的補充規(guī)范中，規(guī)定相關(guān)違法行為的條文沒有附刑事責任條款的，只要該行為符合刑法的明確規(guī)定或能通過刑法解釋納入刑法規(guī)制的，就應(yīng)當作為犯罪處理；其五，當司法解釋與補充規(guī)范沖突時，應(yīng)以補充規(guī)范為準，而不能將就著司法解釋適用；最后，當補充規(guī)范發(fā)生變更時，應(yīng)視