基于平衡計(jì)分卡的縣級(jí)稅務(wù)局績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用研究.pdf

1、順應(yīng)全球公共部門管理模式轉(zhuǎn)型浪潮，我國(guó)開始逐漸關(guān)注政府管理的問題，使政府績(jī)效管理成為公共管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。各地稅務(wù)局也積極嘗試實(shí)施績(jī)效管理，但因?yàn)槿匀惶幱谄鸩诫A段，所以稅務(wù)部門的績(jī)效管理依然存在許多問題，例如績(jī)效指標(biāo)體系不全面、評(píng)估工作不系統(tǒng)、評(píng)估結(jié)果不真實(shí)等，因此以稅務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)為研究對(duì)象仍存在很大的研究空間。另外，縣級(jí)稅務(wù)局是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，與廣大納稅人直接接觸，它的一舉一動(dòng)都影響到政府部門的社會(huì)形象，因此以縣級(jí)稅務(wù)局為研究對(duì)象更具有

2、實(shí)際意義。綜上述兩點(diǎn)原因本文將縣級(jí)稅務(wù)局績(jī)效評(píng)價(jià)體系作為本文的研究?jī)?nèi)容，用以幫助縣級(jí)稅務(wù)局提高工作效率和質(zhì)量。
　　本文在新公共管理理論和平衡計(jì)分卡原理上設(shè)計(jì)出適用于縣級(jí)稅務(wù)局的通用績(jī)效評(píng)價(jià)體系。內(nèi)容分為三大部分:一是通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的總結(jié)和歸納，對(duì)政府績(jī)效、稅務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)以及平衡計(jì)分卡原理的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對(duì)績(jī)效以及政府績(jī)效、稅務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的概念做出了清晰的界定并對(duì)平衡計(jì)分卡原理進(jìn)行了詳細(xì)的論述。二是針對(duì)縣級(jí)稅務(wù)局的現(xiàn)狀進(jìn)行

3、了研究，合理地制定縣級(jí)稅務(wù)局的通用戰(zhàn)略目標(biāo)，并據(jù)此找出結(jié)果指標(biāo)和動(dòng)因指標(biāo)，設(shè)計(jì)出適用于縣級(jí)稅務(wù)局的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三是對(duì)縣級(jí)稅務(wù)局績(jī)效評(píng)價(jià)體系的運(yùn)用，以Z縣地方稅務(wù)局為實(shí)例，運(yùn)用通用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，結(jié)合德爾菲法問卷調(diào)查法和層次分析法為各指標(biāo)賦權(quán)，評(píng)價(jià)Z縣地方稅務(wù)局的績(jī)效結(jié)果。在運(yùn)用過程中強(qiáng)調(diào)了評(píng)價(jià)主體的多樣性以及評(píng)價(jià)方法的多樣性，有效地避免了由于主體與評(píng)價(jià)方法的單一所造成的評(píng)價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確的問題。其中對(duì)定性指標(biāo)采用了模糊綜合評(píng)價(jià)的方法，對(duì)