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文檔簡介
1、當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長從高速到中高速的換檔期,因此需要更加注重經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。劇烈的經(jīng)濟(jì)波動會阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,降低經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,財政政策和貨幣政策作為宏觀調(diào)控的重要手段,其重要目標(biāo)就是熨平經(jīng)濟(jì)波動、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。但我國財政貨幣政策的調(diào)控是否真正能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性,如果財政貨幣政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的促進(jìn)效果不佳,其原因是什么?如何提高財政貨幣政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的調(diào)控效應(yīng)?需要結(jié)合我國實(shí)際狀況進(jìn)
2、行深入研究。
基于上述背景和問題,本文利用1952-2014年的年度數(shù)據(jù),從理論和實(shí)證兩個角度,對財政貨幣政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的調(diào)控效應(yīng)進(jìn)行了分析。首先,在理論回顧與評述基礎(chǔ)上,對財政貨幣政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的調(diào)控機(jī)制進(jìn)行了分析。其次,考察了我國財政貨幣政策的演變歷程,并對財政政策、貨幣政策與經(jīng)濟(jì)增長及其波動性分別進(jìn)行了趨勢性相關(guān)分析和描述性統(tǒng)計分析。最后,利用H-P濾波法對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性指數(shù)進(jìn)行計算,在Feder(1982
3、)總生產(chǎn)函數(shù)模型的基礎(chǔ)上,推導(dǎo)了財政貨幣政策與經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的實(shí)證模型,并采用VAR模型、協(xié)整方程、向量誤差修正模型、脈沖響應(yīng)分析和方差分解等方法進(jìn)行實(shí)證研究,檢驗(yàn)兩大政策的調(diào)控效果。
通過理論和實(shí)證研究,論文得到的研究結(jié)論主要有:
?。?)理論研究表明,財政貨幣政策是維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要調(diào)控工具,不僅可以通過需求側(cè)作用于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,而且可以通過供給側(cè)作用于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,但主要是通過需求側(cè)對經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性發(fā)揮
4、調(diào)控作用。
?。?)我國財政政策和貨幣政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性存在長期的均衡關(guān)系。從長期來看,我國財政政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的負(fù)向的作用比較明顯;我國貨幣政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性存在正向促進(jìn)作用;投資的波動不利于我國經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。通過協(xié)整方程可看出,財政支出的波動系數(shù)為負(fù),不利于經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性。這主要是因?yàn)椋洪L期來看,財政政策會產(chǎn)生擠出效應(yīng),現(xiàn)階段在制定政策時對擠出效應(yīng)并不能進(jìn)行合理預(yù)估,造成經(jīng)濟(jì)調(diào)控的過度或者不到位,不利于經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)
5、定性;同時缺少對政府行為必要的制度約束,財政預(yù)算體系不完善以及相關(guān)制度薄弱,會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控失控和政府行為的隨意性,也不利于經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。而貨幣供應(yīng)波動性的系數(shù)為正,表明長期內(nèi),貨幣政策能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性,有熨平經(jīng)濟(jì)波動的作用。在協(xié)整方程中,投資的波動性系數(shù)為負(fù),因此長期來看,投資的波動不利于經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性。主要原因是:長期以來,政府投資在社會投資總量中所占的比重較大,加之各級政府受到政績的影響而產(chǎn)生投資沖動,導(dǎo)致政府投資效率低下,
6、甚至出現(xiàn)盲目投資,加劇經(jīng)濟(jì)波動,降低經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性。
?。?)從短期來看,貨幣政策不利于經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性,貨幣供應(yīng)具有外生性,對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的調(diào)控存在較長的時滯性;財政支出的劇烈波動不利于經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。從誤差修正模型結(jié)果來看,貨幣供給量的系數(shù)為負(fù),因此從短期來看,貨幣供應(yīng)波動對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性存在負(fù)向影響,同時經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性對貨幣供應(yīng)波動的影響系數(shù)并不顯著,說明在短期內(nèi)我國貨幣供應(yīng)具有外生性,貨幣供應(yīng)并不能根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定
7、性水平的變化而及時進(jìn)行調(diào)整,貨幣供應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的效應(yīng)存在較長的時滯性。財政支出波動對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性有負(fù)向作用,說明財政支出波動在短期會加劇經(jīng)濟(jì)波動,降低經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性。由于財政支出對產(chǎn)出的影響比較直接,因此財政支出的劇烈波動將會較快地導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性水平的降低,同時在趨勢分析中可以發(fā)現(xiàn),我國財政支出波動頻率和波動幅度一直較大,反映出財政政策在使用力度和頻率上缺乏科學(xué)性和客觀性,因此應(yīng)避免過度使用財政政策引起的劇烈波動,注重財政
8、與貨幣政策配合使用。
?。?)長期來看,貨幣政策對我國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的影響程度更加穩(wěn)定和顯著,短期來看,財政政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的影響程度也十分突出,效果要強(qiáng)于貨幣政策。通過方差分解的結(jié)果可見,貨幣政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的貢獻(xiàn)程度在短期內(nèi)要小于財政政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的貢獻(xiàn)度,而長期來看貨幣政策對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的作用更加顯著,因此需要注意二者對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的協(xié)調(diào)配合。
基于以上結(jié)論,論文提出的政策建議主要有:第一,優(yōu)
9、化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效率,完善財政預(yù)算體系,加強(qiáng)財政監(jiān)督與管理,加強(qiáng)政策效應(yīng)預(yù)測工作,及時評估“擠出效應(yīng)”和政策時滯。第二,加強(qiáng)貨幣供應(yīng)量總量控制,采取靈活多樣的貨幣政策工具,提高其定向調(diào)控能力;深化市場金融制度建設(shè)和市場化改革,提高央行獨(dú)立性,提高貨幣政策調(diào)控效能。第三,實(shí)現(xiàn)財政貨幣政策協(xié)調(diào)配合,健全經(jīng)濟(jì)波動預(yù)警機(jī)制,提高財政貨幣政策對經(jīng)濟(jì)波動反饋的時效性。
本文的特色在于:運(yùn)用H-P濾波法對經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性指數(shù)進(jìn)
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