農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題探析——以湖北省黃石市陽(yáng)新縣為例.pdf

1、中國(guó)是一個(gè)有13億多人口的大國(guó)，人多地少是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，要想飯碗牢牢掌握在自己的手里必須高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，如何做好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，值得認(rèn)真研究和探討，尤其更重要的是土地問(wèn)題。民以食為天，土地直接關(guān)系到13億多人肚子的饑與渴，人類的生存和發(fā)展離開(kāi)了土地是根本無(wú)法進(jìn)行的，無(wú)論是農(nóng)民的生活還是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，土地所做出的貢獻(xiàn)是非常巨大的。
　　本文通過(guò)使用理論法、實(shí)證法、系統(tǒng)分析法、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析法、抽象思維法等多種研究方法，并

2、且查閱了大量介紹農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的文獻(xiàn)資料，通過(guò)研究產(chǎn)權(quán)和地租理論作為本文的核心理論指引，本文立足于黃石市陽(yáng)新縣，以黃石市陽(yáng)新縣的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)并對(duì)其進(jìn)行深入的剖析，在此基礎(chǔ)上總結(jié)出作用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的因素，最終以點(diǎn)帶面，借此反映出整個(gè)農(nóng)村在土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方面存在的問(wèn)題。除此之外，提出有利于健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)以及有利于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)又好又快發(fā)展的對(duì)策，最終希望這些對(duì)策能夠?yàn)橥晟妻r(nóng)村土地承

3、包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度貢獻(xiàn)綿薄之力。本文的調(diào)查顯示:陽(yáng)新縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)無(wú)論是范圍還是領(lǐng)域都邁向了新的高度，當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)速度也進(jìn)入了快車道，但當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)在規(guī)范和程序上的漏洞還是顯而易見(jiàn)的，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。例如，在大多數(shù)情況下，流轉(zhuǎn)貫穿于農(nóng)戶與附近村農(nóng)戶之中，而在這種關(guān)系中，發(fā)生土地流轉(zhuǎn)而訂立合同的情況比較少，最多的也就是通過(guò)口頭約定。土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的形式主要是土地轉(zhuǎn)包，雖然各個(gè)地區(qū)有些差異，但這和一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況并沒(méi)